物價局城鄉互聯結對共建實施辦法

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為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，切實加強農村基層組織建設，根據《縣委組織部關于深入推進“城鄉互聯、結對共建”活動的通知》（組發[]16號）精神，結合我局實際，特制定以下活動方案：

一、進一步增強開展“城鄉互聯、結對共建"活動的政治責任感

年，按照縣委組織部的統一安排?？h物價局將與舊縣鎮洪家村結為“城鄉互聯、結對共建”對子，為將結對共建工作真正落實到位，首先應統一思想認識。開展“城鄉互聯，結對共建”活動是進一步增強宗旨觀念，著力提高服務意識和服務水平的需要；是解決基層和群眾實際困難，促進城鄉社會和諧發展的需要；是促進農民增收致富。著力推進基層黨建工作的需要。要進一步提高認識，把參與結對共建活動作為一項政治任務，切實增強大局觀念和責任意識，堅持以城帶鄉、以上幫下、雙向互動、共同受益的基本原則，努力把“城鄉互聯、結對共建”活動辦成“民心工程”，實現群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。

二、進一步明確開展“城鄉互聯、結對共建"活動的目標任務

深入推進“城鄉互聯、結對共建”活動，圍繞“機關黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發展見成效”目標進行。重點幫助和指導洪家村做到“五個一”：

1、建強一個好班子。摸清村“兩委”班子戰斗力現狀特別是村黨支部書記的現實表現，向鎮黨委和縣委組織部提出建設性意見；通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對村干部和黨員的教育培訓，幫助他們增強宗旨意識、提高能力素質。指導和幫助村黨支部深入推進“五個基本”建設，組織黨員開展“雙建雙帶”、“設崗定責、服務承諾”活動，培養和發展1-2名35歲以下的年輕黨員。

2、制定一個好規劃。指導和幫助洪家村黨支部緊密聯系本地實際，制定和完善新洪家村建設規劃，做到總體思路清晰、發展目標明確、工作措施具體，并有計劃、有步驟地組織實施。要盡最大努力，為洪家村實施發展規劃、興辦公益事業提供力所能及的智力、人力、物力支持，幫助解決實際困難。指導和督促洪家村認真落實各項支農惠農政策，促進農村科學發展、和諧發展。

3、興辦一個好項目。指導和幫助洪家村黨支部做好“資源、資產、資金”清理工作，建立健全管理臺帳。以強村富民為目標，因村制宜制定致富產業和發展項目，堅持村級主辦，創新發展模式，壯大村級集體經濟。到年底，實現洪家村集體經濟有新發展，扶持該村建立農村專業合作組織，支持黨員參與“創業致富計劃”，動員和組織本單位黨員干部與洪家村生活困難群眾結成對子，為他們獻愛心、辦實事。

4、建設一個好陣地。幫助和指導洪家村建設一個規范實用的辦公活動場所，做到布局合理、功能完善、美觀大方。依托辦公活動場所，配套建設村衛生室、農家書屋、便民超市、農村黨員干部現代遠程教育接收站點等，重點建設完善“一站式”村級“黨員群眾服務中心”。指導和督促村黨組織開展經常性黨員學習、村民議事、便民服務、文體娛樂活動，提高綜合利用率，使村級組織辦公活動場所成為村“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”。指導村黨支部加強辦公活動場所日常管理維護，做好各項活動建檔登記，提高管理水平。

5、完善一套好制度。指導和幫助洪家村黨支部按照簡便易行、實在管用的原則，建立健全各項工作、管理制度。重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開制度、村務公開和民主管理制度、民主評議黨員干部制度、發展黨員工作制度、黨員學習教育制度、黨員聯系服務群眾制度、村干部值班制度、村黨支部書記崗位目標責任制度。督促抓好各項制度的落實，提高村級組織規范化建設水平。

三、進一步加強對“城鄉互聯、結對共建"活動的組織領導

1、強化領導責任。為將此項工作真正落實，縣物價局成立由黨組書記王麗軍同志任組長、黨組成員洪佑源、張義忠同志為成員的“城鄉互聯、結對共建”工作專班，并進一步建立健全責任制，定目標、定措施、定人員、定職責，黨組書記真正履行起第一責任人職責，經常過問活動開展情況，研究解決工作中的具體問題，為活動開展創造良好條件。結對共建期間，我局將定期安排黨員干部開展進村走訪慰問活動，黨員領導干部應帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發揮表率作用。

2、加強督辦檢查。縣物價局根據結對共建活動的目標任務，在制定具體工作方案的基礎上認真抓好落實，及時總結宣傳先進典型和成功經驗。

3、健全考評體系。將結對共建工作納入年度工作目標責任制予以考核，并將考評結果與領導班子目標考核、領導干部實績考核、公務員年度考核等相結合，嚴格獎懲兌現。年終及時將規定的目標任務完成情況向縣直機關工委報告，并提出年度驗收申請報告。