水利局迎接人大常委會評議方案

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根據2012年人大常委會監督工作部署，市水利局將接受市人大常委會工作評議。為認真做好迎接市人大評議的相關工作，自覺接受人大監督，推動全市水利事業又好又快發展，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，以貫徹落實中央一號文件和中央水利工作會議精神為契機，以“項目建設爭先進，管理服務上水平，隊伍素質塑一流”為目標，堅持實事求是原則，緊密聯系水利改革發展實際，總結成績，正視問題，強化整改。通過評議，采取未評先改、邊評邊改、以評促改等方式，解決水利改革發展存在的突出問題，著力提高水旱災害防御能力、水資源高效利用能力、水生態環境保護能力、依法治水管水能力，增強全市水利系統的民主法制意識、主動服務意識、高效行政意識、團結協作意識和廉政廉潔意識，為加快推進“兩市一極”提供強有力的水利支撐。

二、評議內容

本次評議水利工作的主要內容，包括以下幾個方面：

（一）貫徹執行水利法律法規的情況；

（二）依法行政、公正執法和依法履行職責情況；

（三）貫徹執行市人民代表大會及其常委會決議、決定情況，研究處理審議意見情況，辦理市人大通過的議案和代表提出的建議、批評、意見情況；

（四）加強隊伍能力建設、作風建設，促進工作作風和勤政廉政情況；

（五）需要評議的其他工作情況。

三、方法、步驟和時間安排

迎接市人大評議水利工作分五個階段進行：

（一）宣傳發動階段。（月7日至月12日）

1、召開局黨組會議，傳達市人大工作評議方案及要求，統一思想，確定工作重點，研究迎評工作事宜。

2、成立迎評工作領導小組，制定迎評工作實施方案。

3、召開市直水利系統動員會，安排部署迎評工作。

4、做好評議前的媒體宣傳工作。

（二）自查自糾階段。（月13日至月20日）

1、對照檢查。局黨組、局機關各科室、各二級單位根據評議內容，結合實際深入開展自查，形成文字材料報局辦公室。局機關各科室重點對近年來人大建議辦理情況進行“回頭看”，將落實情況及時向人大代表匯報，并形成材料報送局辦公室。

2、邊查邊改。局機關各科室、各二級單位要按照有則即改、邊評邊改的要求，立即組織整改。立足“服務基層、服務群眾、服務民生”的宗旨，本著“項目建設爭先進、管理服務上水平、隊伍素質塑一流”的目標，上項目、爭資金、抓管理、搞監督；以反腐倡廉“十個全覆蓋”為平臺，抓好班子教育，建設一流的班子，建設一流的集體；堅持制訂規劃服務上門、項目建設服務上門、政策宣傳服務上門；抓好堤防、水庫、泵站、渠道、堰塘等水利工程設施的維護管理，美化單位環境。

3、公開征求意見。采取公開熱線電話、承諾事項、發放征求意見函等各種形式，征求社會各界對水利工作的意見和建議。由局班子成員帶隊，深入走訪市人大代表和服務對象，廣泛征求社會各界對本單位的意見和建議。月15日—21日，開展百名干部走訪百名人大代表、問計千名服務對象的“兩百一千”走訪周活動。

4．及時分析。各地各單位針對自查、走訪和其他途徑征求到的意見、建議、問題，及時進行梳理分類，分析原因、查找根源，確定整改措施。

（三）評議調查階段。（月21日至月20日）

局機關各科室、各二級單位積極配合市人大常委會組織的調查工作。

1、市人大評議組采取召開座談會、明察暗訪、實地查看、查閱資料、問卷調查等方式，了解水利工作和存在的問題；

2、邀請市人大常委會對水利工作進行視察，市水利局匯報工作情況，并實地查看有關水利工程現場。

3、市人大評議組就調查走訪收集的意見和建議與市水利局交換意見。

4、市水利局形成工作報告，經局務會討論后，報請評議組征求意見，進一步完善后定稿。

（四）評議整改階段。（月21日至月31日）

1、接受評議。市人大常委會召開常委會議，市水利局向市人大常委會專項報告工作，接受評議、詢問。

2、認真整改。將人大評議意見向局機關各科室和各二級單位公布并分解整改任務，對問題能解決的必須立即解決，不能在短期內解決的，要拿出解決方案；對意見要制定相應的整改措施；對合理的建議要研究采納。整改工作要落實到個案，明確具體辦理時限。

3、及時回訪。局班子成員帶領機關干部要帶著對有關問題、意見、建議的落實、整改情況，回訪人大代表和服務對象，進一步征求他們的意見。

4、形成材料。市水利局形成綜合情況征求市人大農工委意見后，向市人大常委會書面報告研究整改情況。

（五）鞏固提高階段。（月1日—12月31日）

1、進一步整改。針對評議工作中發現的問題，制定進一步整改方案及措施，建立健全規章制度，進一步規范執法行為、行政行為和水利公共服務行為。

2、形成材料。市水利局形成綜合材料并向市人大評議工作組報告整改措施落實情況。

四、組織領導

市水利局成立迎評工作領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

領導小組下設辦公室，由同志兼任主任，同志擔任副主任，同志具體負責辦公室的日常工作，辦公地點在局辦公室。

五、有關要求

（一）統一思想，提高認識。市水利局被市人大列為工作評議單位，充分體現了市人大對水利工作的關心和重視，也是全市水利系統內強素質、外樹形象的有利契機，各地各單位要進一步統一思想，提高認識，把接受市人大工作評議作為當前的一項重要工作任務，集中主要力量狠抓落實。

（二）加強領導，精心組織。市水利局成立了迎評工作領導小組和辦公室，各二級單位也要安排專人負責聯系此項工作，做到日常工作與接受評議兩不誤、雙促進，確保工作評議順利進行。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要充分發揮各種媒體的積極作用，采取掛橫幅、開辦媒體宣傳專欄、進社區宣傳等形式，營造全社會關心人大對水利工作評議的良好氛圍。

（四）嚴肅紀律，接受評議。要正確處理好監督與被監督的關系，虛心誠懇地接受人大代表的監督，積極配合人大評議調查組開展工作，對市人大代表提出的詢問或查閱相關資料等要及時答復，為市人大代表的工作提供優質服務，創造一個良好的評議環境。嚴格落實責任追究制度，對工作不落實、整改不到位的單位和科室，將予以通報批評，并扣發本單位、科室主要負責人20%的全年效能考核獎和其他人員10%的全年效能考核獎。

（五）突出重點，注重實效。把廣泛征求意見、及時整改作為整個迎接評議工作的重點，真心實意開門納諫，腳踏實地誠懇整改，用促進工作的實效體現評議成果。