加強計生干部隊伍建設方案

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為了貫徹落實《市村（社區）計劃生育干部崗位技能達標活動方案》，建立一支思想好、作風正、有文化、懂業務、會管理、能服務、愛崗敬業、高效務實的計劃生育干部隊伍，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指針，以“業務知識熟、服務技能高、綜合素質好、創新意識強”為目標，以人口與計劃生育工作基礎知識和基本技能為主要內容，強化村（社區）級計劃生育工作人員的人口理論、職業道德、法制觀念、優質服務、業務知識、工作技能的教育和培訓，努力提高基層計劃生育干部文明執法、綜合管理、技術服務等本職工作能力和水平，使村（社區）計劃生育工作人員的業務素質、工作能力、精神風貌能適應計劃生育綜合改革和優質服務需求選擇的需要。

二、實施方法和步驟

通過采取農函大學習、業務培訓、自學與崗位學習相結合等形式，組織村（社區）計生干部全員崗位練兵；層層舉辦崗位技能達標競賽活動，激發基層計生干部學習的積極性、主動性和創造性。活動共分三個階段進行：

第一階段(4—12)：出臺方案，提出實施方法和步驟、崗位技能應知應會內容、考核評估方法等；各單位根據本地實際情況，制定相應的具體方案，并于5月中旬將方案報區計生局。5—10月鎮、街道和區兩級分別組織村（社區）計生干部進行全員崗位技能達標的培訓、練兵和競賽活動。區計生局要舉辦一次全區村（社區）以上計劃生育干部測試；舉辦一篇工作信息、一篇經驗材料評選。并從中選拔優秀選手參加由市計生委舉辦的全市村（社區）計生干部崗位技能達標競賽活動。年底前，實現50%村（社區）計生干部崗位技能達標。

第二階段(1—12)：在總結前一階段工作經驗的基礎上，全面深入開展崗位技能達標活動，實現80%的村（社區）計生干部崗位技能達標。

第三階段（1—12）：實現村（社區）計生干部全員崗位技能達標。

三、崗位技能達標內容和標準

（一）業務知識熟

1、熟悉國家、省、市有關計劃生育的法律、法規、規章，了解屬地化管理、失業人員計劃生育管理、村（居）民自治和政務公開的有關規定；

2、掌握現行人口生育政策、有關人口統計指標和計算機基本知識；

3、掌握現階段國家、省、市重點工作的有關文件精神；

4、了解基本國情、人口理論和新型生育文化知識；

5、掌握生殖健康科普知識，掌握避孕節育的基本知識、避孕藥具的用法、使用注意事項、避孕藥具的性能和作用原理、適應癥和禁忌癥、副作用及處理方法（即“六懂”）；

6、熟悉計劃生育協會工作的基本知識。

(二)服務技能高

1、利用掌握的現行生育政策、獎勵與優惠政策等，為育齡群眾提供基本的政策咨詢服務和維權服務；執行計劃生育行政執法“七個不準”的規定；

2、具有較強的宣傳教育、組織協調能力，開發和運用各種宣傳方式和載體，開展為群眾所喜聞樂見、易于接受的宣傳教育活動，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念；

3、按要求的時間和內容對重點人和節育手術后的人進行訪視服務，掌握與被訪視人溝通的技巧；避孕藥具管理做到“三清”，即：使用藥具對象清，藥具進、發、存數量清，使用效果清；“三到戶”即：送藥具到戶、宣傳思想工作到戶、隨訪和咨詢到戶；

4、掌握本轄區內育齡人員的婚姻、懷孕、生育和避孕情況，對流動人口實行分類管理，對育齡婦女信息統計報表準確無誤，能夠利用信息引導服務；

5、掌握本村（社區）計生協組織建設的基本情況；指導會員小組和會員聯系戶開展好各項活動，為群眾提供“三生”服務，提高群眾實行自我教育、自我管理、自我服務的能力；利用理事、會員提案了解群眾的需求和呼聲，幫助群眾排憂解難，維護育齡群眾的合法權益。

（三）綜合素質好

1、具有高中以上文化程度和較強事業心、責任感，年富力強；

2、初步掌握現代科學文化知識，能夠運用相關法律法規和職業道德規范自己的服務行為，做到思想好，作風正，懂管理，會服務；

3、有一定的文字寫作能力和語言表達能力。能撰寫工作計劃、總結、匯報等材料，能夠恰當地向上級匯報工作，能夠耐心細致、有針對性地開展群眾思想工作。

（四）創新意識強

能夠按照上級主管部門的要求，創造性地做好本職工作。在工作中增加科技含量，引入利益導向機制，既合情合理合法，又體現人文關懷。能夠適應群眾需求，有針對性地提供不同層次、不同內容和不同方式的服務。

四、考核評估

區計生局成立崗位技術達標工作評估小組并將崗位技能達標工作納入年度目標管理考核之中。采取日常工作考核與年終目標考評相結合、階段評估與競賽成績相結合的方式，重點考察基層干部的參與程度、工作水平和工作能力的提高?？己酥幸榭椿顒臃桨?、學習培訓記錄、答題試卷、比賽記錄等文字和圖片材料。