農業系統三爭活動實施方案

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為深入貫徹落實市委、市政府關于“三爭”活動的重要部署，加快推進我市現代農業發展，制定本實施方案。

一、指導思想

以黃藍經濟區融合發展戰略為統領，以建設國家現代農業示范區為總抓手，以促進農民持續增收、全面提高我市農業現代化水平為目標，認真貫徹落實上級關于支持黃河三角洲開發建設的方針政策，通過多種途徑、多種形式，爭取更多有利于我市現代農業發展的政策、項目和資金，促進我市農業農村經濟又好又快發展。

二、任務目標

根據黃藍規劃涉及的總體目標和市委、市政府下達的任務目標，進一步分解落實責任，確保有關政策落實到位，項目和資金爭取數額超過三角洲地區平均水平。

三、工作重點及責任分工

（一）政策方面

1、國家級、省級現代農業示范區優惠政策。抓住黃藍兩大國家戰略實施的重大機遇，爭取國家和省在現代農業示范區創建等相關政策上給予重點扶持。

2、農業龍頭企業優惠政策。爭取黃河三角洲地區上規模農業龍頭企業享受國家級農業龍頭企業相關政策，在農業產業化國家級重點龍頭企業名額分配和資格條件把握上給予傾斜；在農業龍頭企業貸款省財政貼息扶持方面給予更優惠政策。

3、發展和完善農業保險體系。完善政策性農業保險試點機制，逐步擴大試點范圍和險種，爭取全市三縣兩區全部列入政策性農業保險范圍。

4、爭取黃河三角洲農業投資項目和農村基礎建設項目能享受和西部地區同樣的相關政策，同時免除建設項目縣以下配套資金。

5、開展農村土地承包經營權抵押融資改革試點方面的政策爭取工作。

6、現代種業發展、種業科技創新等方面的政策爭取工作。

7、藍色經濟區建設方面的涉農政策爭取工作。

8、其它方面的涉農政策爭取工作。

（二）項目方面

爭取將以下項目列為上級重點支持的項目：

1、農業產業化龍頭企業建設。爭取上級在認定國家級和省級龍頭企業時適當增加指標，在貼息貸款資金安排等方面給予適當傾斜。

2、省級出口農產品質量提升示范企業創建。以出口型企業為主體，開展出口農產品質量安全示范企業創建活動。

3、省級農產品質量安全示范縣創建。爭取在省農產品質量安全示范縣項目安排上給予傾斜。

4、農業部農產品質檢站建設項目。

5、休閑觀光農業與旅游示范縣及示范點創建爭取工作。

6、農業部糧食高產創建項目。

7、保護區和近水源地區蝗害綠色防控技術集成與示范。

8、農業部棉花高產創建項目。

9、省財政支持農業技術推廣項目。

10、省級新能源示范縣項目。

11、農業部保護性耕作建設項目。

12、測土配方施肥項目。

13、農業科技推廣示范縣項目。

14、鄉鎮農技推廣機構條件建設。

15、農業部棉花生產示范基地項目。

16、其它方面的涉農項目爭取工作。

（三）資金方面

1、國家級、省級現代農業示范區創建扶持資金。

2、農業產業化龍頭企業省級財政扶持貼息資金。

3、省財政支持農業技術推廣項目資金。

4、糧棉高產創建扶持資金。

5、國家蔬菜標準園區扶持資金。

6、東亞飛蝗查治及蝗區生態改造資金。

7、保護區和近水源地區蝗害綠色防控技術集成與示范補貼資金。

8、省級新能源示范縣建設資金。

9、測土配方施肥補貼資金。

10、省級農民專業合作社扶持及村級公益事業“一事一議”以獎代補資金。

11、農業科技推廣示范縣項目與鄉鎮農技推廣機構條件建設資金。

12、農民科技培訓資金。包括新型農民科技培訓、新型農民創業培訓和農村勞動力轉移培訓。

13、農機購置補貼及保護性耕作建設項目資金。

14、農產品質量安全示范縣建設資金。

15、農業部農產品質檢站建設資金。

16、中央財政良種補貼資金。包括棉花、小麥、玉米、水稻良種補貼資金。

17、糧食直補及農資綜合補貼資金。

18、政策性農業保險補貼資金。

19、農業部棉花生產示范基地項目資金。

20、其它方面的涉農資金爭取工作。

四、保障措施

（一）強化領導，落實責任。為確?！叭隣帯被顒尤〉脤嵭?，成立市農業局“三爭”工作領導小組，各班子成員按照職責分工，切實抓好落實，生產計劃科負責做好領導小組辦公室日常工作，抓好督導協調，各科室、單位對所承擔的每項任務都要明確好工作目標、工作步驟及工作內容，責任到人，確?！叭隣帯惫ぷ饔行蛏钊胪七M。

（二）統籌協調，務求實效。各科室、單位要認真學習國務院批復的黃藍規劃精神，省委、省政府關于支持黃河三角洲高效生態經濟區開發建設的有關意見和市委、市政府關于推進黃藍經濟區建設的部署，深入研究創建國家級、省級現代農業示范區的目標任務及有關扶持政策，吃透精神，把握重點，超前謀劃，精心組織。要充分發揮各方面的力量，積極跑上去匯報工作，及時了解上級在政策調整、重大規劃及項目資金安排方面的最新動態，有的放矢，積極作為，力爭最佳成果，確?！叭隣帯惫ぷ魅〉脤嵭?。

（三）加強調度，嚴格督查。將“三爭”活動完成情況納入年度科室、單位考核內容，對工作推動有力、成效明顯的予以表彰，對工作不力、任務沒有完成的，予以通報批評，并追究相關人員的責任。局“三爭”活動領導小組辦公室要加大調度協調力度，實行周調度、月通報和季總結制度，及時發現解決“三爭”過程中的問題和難點，及時宣傳推廣“三爭”過程中涌現出的好典型、好做法，營造良好的“三爭”氛圍。各責任科室、單位每月20日前將“三爭”工作進展情況報生產計劃科。