公證員三零競賽指導方案

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為認真貫徹落實第九屆齊魯公證論壇及全市司法行政工作會議精神，進一步規范公證機構和公證人員的執業活動，提升全市公證行業的服務能力和水平，決定在全市公證公證機構和公證員隊伍中開展“三零”（零錯證、零投訴、零上訪）競賽活動。為確保活動扎實、有效開展，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“服務社會、執法為民”的理念，以服務全市經濟社會發展為主旨，以強化質量意識、規范執業活動、優化服務水平、提高工作效率、提升公證公信力為目標，通過開展“三零”競賽活動，促進隊伍素質、服務能力、工作效率和公證質量的根本提高，進一步樹立公證行業的良好社會形象，為全市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供優質公證服務。

二、活動內容

“零錯證、零投訴、零上訪”，即公證機構、公證人員在2011年1月1日至2011年11月30日，沒有出現錯證、假證，沒有因公證質量或其他原因而導致當事人投訴、上訪情況的發生。

全市公證機構及公證人員要以爭當“三零”公證處、爭做“三零”公證員為目標，重點做好以下五方面的工作：

（一）隊伍建設。加強政治、業務學習與職業道德和執業紀律教育，強化公證人員的宗旨意識和質量意識，進一步提升公證人員的服務理念和服務水平。

（二）質量監管。建立健全并嚴格執行質量檢驗、重大疑難案件集體研究、過錯責任追究、聯系法院審判部門等質量管理制度；主動開展公證質量自查活動，在省市組織的公證質量檢查中，無錯證、無假證、無零分卷，卷宗合格率達100%；檔案管理規范，歸檔及時、信息準確、查找方便；沒有因公證質量而引發的投訴、上訪問題。

（三）規范服務。實行“兩公開、一監督”制度，實行公證業務統一收案、收費、合理分配制度；辦證程序符合司法部《公證程序規則》要求，各個環節規范統一，責任明確；公證人員統一著裝，舉止文明，態度和藹，語言規范，熱情服務。

（四）工作作風。嚴格落實崗位目標責任制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制等制度；對急需辦理的公證，實行節假日預約服務，對行動不便的，實行上門服務；提高工作效率，在法定時限內盡量縮短辦證時間。

（五）廉潔自律。嚴格遵守職業道德、執業紀律及廉政規定，不以權謀私、不吃拿卡要，不辦關系證、人情證，無違法違紀現象。

三、方法步驟

（一）動員部署階段（5月）。各單位要組織公證機構及公證人員認真學習、深刻領會本實施方案的各項具體要求，統一思想，提高認識，制定切實可行、易于操作的工作方案，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。

（二）查找問題階段（6月）。各公證機構及公證人員要對照活動內容，從隊伍建設、辦證質量、工作流程、服務態度、工作作風、內部管理、廉潔自律等方面，主動開展自查自糾，并形成自查報告材料，切實將存在的問題查準、查清、查實。在此基礎上，市局將組織開展涉外、證據保全類公證質量專項檢查活動。

（三）規范整改階段（7月－11月）。各公證機構對查找出的問題要進行集中歸類整理，并逐一提出整改目標與措施。通過整改，進一步提升服務理念，優化服務流程，提高服務質量；進一步改進工作作風，提高隊伍素質，提升隊伍形象。11月底，各公證機構要將活動情況形成書面材料，上報市局。

（四）總結表彰階段（12月）。市局“三零”競賽活動領導小組根據活動開展情況、公證質量檢查等情況，對公證機構和公證人員進行評比，對在活動中取得顯著成績并切實做到“零錯證、零投訴、零上訪”的公證機構和公證人員，授予“三零”競賽活動先進單位、先進個人榮譽稱號，并進行統一表彰。

四、工作要求

（一）加強組織領導，務求工作實效。市局成立“三零”競賽活動領導小組，加強對競賽活動的組織、指導、協調。各區縣要高度重視，精心組織，周密部署，各公證機構負責人也要切實負起責任，引導公證人員積極參與到“三零”競賽活動中來，做到人人參與，熱情高、服務好、有實效。

（二）統籌兼顧，做好結合文章。各公證機構要將“三零”競賽活動與業務工作結合起來，切實以競賽活動促進公證質量的明顯提高；要將競賽活動與正在開展的“創先爭優”活動、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動結合起來，進一步強化執業理念，提升隊伍素質，推動公證整體工作上水平。

（三）加強工作調度與信息交流，及時總結宣傳典型。各公證機構參加“三零”競賽活動中的好做法、好經驗要及時總結上報，對發現的問題和不足要及時反映，確保信息暢通、反映及時。市局將定期進行調度，對競賽活動的開展情況及先進典型，及時進行宣傳和推介，為活動開展營造良好的輿論氛圍。