農業稅墊交指導方案

導語：農業稅墊交指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化農村綜合改革，繼續推進公益性鎮村債務化解工作，切實做好化解鎮村干部墊交農業兩稅債務工作，促進農村社會和諧穩定，根據上級文件精神，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、加強領導，落實責任

為確保我鎮清理化解鎮村干部個人墊交農業稅款債務工作順利進行，成立鎮化解鎮村干部墊交農業兩稅債務工作領導小組?；瘋ぷ魅藛T從財政、經管、紀檢等部門抽調人員組成，分工協作，密切配合，齊抓共管，共同做好清理核實、審計認定、上榜公示、資金籌措、化解兌付等工作。各社區（村）要成立相應的化解鎮村干部墊交農業兩稅債務工作領導小組，居（村）委會主任要親自抓，負總責，是化債工作的第一責任人，分管財稅、農業、紀檢工作的干部是具體責任人。

二、把握政策，規范操作

要認真領會和把握政策，嚴格按政策規定執行。一是明確化解鎮村干部墊交農業兩稅債務工作的目標和原則，確保我鎮在2012年9月底前全面完成鎮村干部墊交農業稅款債務化解任務；二是嚴格執行政策規定的化債范圍，納入本次化解范圍的鎮村干部墊交農業兩稅債務是指2005年全省免除農業稅前，鎮村干部為完成上級下達農業稅及農業特產稅稅收任務，由個人墊付資金為農戶繳納農業稅及農業特產稅（不含煙葉稅）而形成的債務，不含墊交其他稅收、村提留、鄉統籌、行政事業性收費、政府性基金、各種集資、亂收費等形成的債務，也不含鎮政府和村級組織、企事業單位墊交農業稅等稅款形成的債務；三是按上級規定的工作內容和步驟進行，按時完成各階段工作任務；四是按規定嚴格執行化解鎮村干部墊交農業兩稅債務的保障措施，確保我鎮化債工作任務的圓滿完成。

三、強化措施，穩步推進

1、于2011年10月中旬召開化解鄉鎮干部墊交農業兩稅債務工作動員大會，安排部署我鎮化債工作。調配化債工作人員在10月下旬全部落實到位，進行業務培訓，并開展工作，具體負責各項工作的組織落實。

2、認真組織鎮村開展自查，清理債務資料上報匯總。10月份，組織鎮、相關社區（村）兩級按規定開展自查清理工作，社區（村）級要成立社區（村）主要干部、民主理財小組及居（村）民代表組成的清查小組，負責對本社區（村）欠稅農戶及鎮村干部個人墊稅情況進行逐戶、逐筆核查登記，鎮駐社區（村）領導對社區（村）級上報的債務情況進行審核確認，并于10月30日前將自查情況及債務清理資料上報鎮化債工作領導小組。

3、10月下旬開始，組織財政、經管、紀檢等部門人員本著依法依規、實事求是的原則采取分片包干辦法對各相關社區（村）上報債務的真實性和合法性逐筆審核認定。

4、11月中旬，鎮化債工作領導小組將審核認定的債務情況報鎮黨政聯席會議研究審定。11月下旬，將債務情況在鎮、社區（村）范圍內進行公示，公示期不得少于7個工作日，公示內容包括：債權債務人姓名、原單位或所在鎮村、債務余額、債務發生時間等。公示無異議后，將債務數據于11月底匯總上報縣綜改辦。

5、2012年3月—4月份，根據省級審核確定的鎮村干部墊交農業稅款債務從債務單位剝離出來，上劃到鎮政府統一管理，同時抓緊建立償債數據庫，實現對債務的實時動態管理。

6、2012年5月份，根據債務清理審定情況，制定我鎮化解鎮村干部墊交農業稅款債務的化債實施方案，并按時上報縣綜改辦審批。

7、籌集償債資金，統一歸口鎮財政專項轉移支付資金特設專戶，并于2012年5月底前將款項全額匯入專戶。

8、經復核確認后，償還兌付債務工作從2012年6月開始，通過集中支付的方式將償債資金從特設專戶直接支付到債權人賬戶，償還一筆，注銷一筆，至2012年9月底全面完成。

9、開展考核驗收，做好各項驗收準備工作，迎接中央和省級考核驗收工作，全面完成我鎮化債工作任務。

各相關社區（村）要統一思想，提高認識，高度重視我鎮鎮村干部墊交農業稅款債務化解工作，嚴格按上級有關文件精神和要求，明確職責，團結協作，扎實推進，切實做好我鎮鎮村干部墊交農業兩稅債務化解工作，確保我鎮全面完成鎮村干部墊交農業兩稅債務化解任務。要嚴肅化債工作紀律，嚴禁隨意變更債務數額，嚴禁虛報償債數額騙取獎補資金，嚴禁截留挪用償債獎補資金，嚴防發生重大群體性事件。