農科教結合工作方案

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根據《國務院關于積極實行農科教結合推動農村經濟發展的通知》（國發[]11號）和《省人民政府關于加強農科教結合工作的意見》（政發[2011]52號）精神，按照我市“十二五”農業發展目標和建設農業強市的總體要求，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以提高科技持續創新能力為核心，以整合資源和創新機制為手段，以農業增效、農民增收、農村發展為主要任務，始終堅持把科技、教育擺在農業發展的重要位置，進一步強化政府對農科教結合的統籌力度，大力提高農民科技文化素質，大面積推廣各項農業先進實用技術，推進科技與農業的緊密結合，加強農業科技成果的轉化與推廣，使我市農業真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，為實現由農業大市向農業強市的跨越打下堅實的基礎，為“四個襄陽”建設作出新的貢獻。

二、工作原則

（一）圍繞中心、服務大局的原則。以農業增效、農民增收為中心，服務農村經濟發展大局。立足產業發展抓科技創新，立足生產需要抓成果轉化，立足現實要求抓科技隊伍建設。

（二）協同配合、優勢互補的原則。按照全市一盤棋的思路，在市委、市政府的組織領導下，集全市農業、科技、教育、推廣于一體，充分發揮各單位、多學科優勢，集聚力量，研究各個產業重要環節的共性與關鍵技術，進行攻關研究和集成配套，形成縱橫結合、產業鏈協調發展的農科教創新體系。

（三）突出重點、示范帶動的原則。以提高農民科技致富能力、企業創新能力和區域經濟協調發展能力為重點，突出科技示范帶動、產業發展帶動、科技服務帶動、科技能人帶動和科技培訓帶動，通過科技項目的試點示范，輻射帶動農民增收致富。

三、目標任務

到“十二五”末，打造一批農科教結合的工作載體，培育一批優良新品種，開發和組裝一批實用的新技術、新機具和新模式。著力建設5個農科教結合示范縣、50個科技示范村；大力培養一批高素質現代農業人才，每年培訓農村實用人才4萬人次，重點培育4萬個農業科技示范戶；積極抓好現代農業產業技術體系建設項目，優先解決制約我市優勢農產品和特色農產品產業發展中的技術瓶頸；扎實推進科技入戶工程，每年篩選10項左右的主推技術，力爭主推技術入戶到田率達90%以上，到2015年，農業科技成果轉化率超過48%，科技貢獻率達到60%以上，高于全省平均水平。

四、工作重點

緊緊圍繞實施科教興市戰略、人才強市戰略和可持續發展戰略，積極探索創新農科教結合新機制和運作模式，加強協同和協作，大力推進農業科技進步，為加快農業方式轉變、促進現代農業發展提供有力支撐。

（一）建設6個國家級產業技術綜合試驗站。依托襄陽市農科院建設小麥、馬鈴薯、油菜、花生、芝麻等5個國家級產業技術綜合試驗站；依托老河口市果品研究所建設1個國家梨產業技術綜合試驗站。開展農業新品種、新技術的引進、試驗、示范；承擔產業首席專家下達的試驗示范和推廣任務；培訓技術推廣人員和科技示范戶，開展技術服務；調查、收集服務區域范圍內產業發展的技術問題與技術需求信息，監測分析疫情、災情等動態變化。

（二）建設10個現代農業科技示范園。依托襄陽市原種繁殖場構建1個700畝的市級現代農業綜合展示中心；每個縣（市）區建設l個100畝以上的現代農業展示園。緊緊圍繞全市主導產業，重點展示一批農業主導品種、農業主推技術和農業高效模式，努力普及實用技術，切實解決農業標準化、農產品無公害化、農業生產設施化和農業機械化等重大科技問題，提高農業綜合生產能力，提升示范體系功能。從根本上解決農業科技成果進不了園、入不了田，農民對許多新技術和新模式聽不懂、想不通、學不會的被動局面。

（三）建設10個農村實用人才培訓基地。依托職業技術學院建成農業高端人才培訓基地，重點培訓農業產業化龍頭企業高管人員、農民專業合作社負責人、農村農民企業家；依托全市9個農業廣播電視學校建成農業技能人才培訓基地，重點培訓農業從業人員和農村服務人員。強化農村人才培訓，全面提高農村干部和農民的素質。

（四）建設100個農業科技“專家大院”。依托各縣（市）區的鄉鎮農技中心，配備辦公室、實驗室、培訓教室、試驗示范田等設施,建成以利益為紐帶的“專家大院”，整合專家的智力資源、社會科技資源，與多元化的社會科技投入相結合，實現科技要素與生產要素的優化配置，使專家和“大院”之間，“大院”和農民之間，通過科技成果的市場轉化，實現互惠互利、風險共擔、利益共享。讓農民與農業科技專家零距離接觸，共同操作，一起實踐，確保農民科技素質在高起點上快速提高。

（五）組織百名教授進百企。組織華中農業大學、學院、職業技術學院等大專院校的教授與我市100家市級以上農業產業化龍頭企業進行對接，實行合作共建。教授為企業攻克技術難題，開發新產品，培訓技術骨干，改善企業技術創新管理水平，構建產學研合作的有效模式和長效機制。企業通過組織技術人員與教授共同開展科研工作,吸收新思想、新理念,借助于傳幫帶作用,提高企業的可持續發展能力。

（六）選派200名農業科技特派員。從農民和涉農企業的需要出發，推進科技項目對口連接，科技人員對口支援。從市直和縣（市）區機關事業單位、高等院校、科研院所等單位，選出一批素質高，責任心強，有專業特長、技能和實踐經驗的科技人員派往鄉鎮、村、企業、農業科技示范基地、農民專業技術協會和其他經濟合作組織，進行經常性、面對面的技術指導和幫扶，提高廣大農民的科技素質與致富本領，促進科技成果轉化。

五、保證措施

（一）組織保障。農科教結合是黨中央、國務院解決農業、農村和農民問題的重要決策，是落實科教興國、科教興農戰略的重大舉措。各地要進一步提高對農科教結合重要意義的認識，切實加強領導，成立農科教領導機構，建立例會制度，為農科教結合工作提供有效的組織保證。加大統籌力度，采取扎實有效措施，推動農科教結合的深入發展。

（二）資金保障。建立以政府為主導，多渠道并存的多元化農科教投入體系。針對農科教結合工作的非營利性和社會公益性，各級政府、各有關部門要多層次籌資，千方百計增加對農科教結合的投入。確保農業科技基礎建設、中試示范、成果轉化、技術推廣、科技培訓的資金需求。

（三）制度保障。建立農科教結合的管理機制、目標責任考核機制、檢查監督機制和激勵機制。明確責任，嚴格考核，表彰先進，鞭策落后。充分調動各部門和廣大科技人員、農民群眾廣泛參與的積極性，形成農科教“大合唱”，不斷推進我市農科教結合工作和現代農業邁上新的臺階。