就業局作風整治工作方案

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根據區委辦、區政府辦《關于印發“區創建作風建設模范區暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案”的通知》（區辦字[2012]32號）精神，結合工作實際，制定本局實施方案。

一、工作目標

通過開展作風整治活動，切實解決干部工作作風中的"庸、懶、散、僵"，領導作風中的"假、浮、蠻、拖"，為政不廉的"私、奢、貪、腐"，工作中的低效率，實現干部作風明顯改進，促進行政服務質量顯著提升，為我局就業事業持續、健康發展創造良好的社會環境。

二、整治范圍

作風整治的范圍：本局全體干部職工。

三、整治重點問題和具體辦法

作風整治的重點問題：落實區委辦、區政府辦《關于印發“區創建作風建設模范區暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案”的通知》中明確的各項任務、措施和要求，切實解決影響就業環境干部作風的突出問題：

（一）著力解決工作作風上的"庸、懶、散、僵"問題

1、堅決糾正事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性；工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位現象。

2、堅決糾正自由散漫，有令不行、有禁不止等工作紀律問題。

3、堅決糾正意識薄弱，態度冷淡、信息滯緩、程序繁雜等服務問題。

（二）著力解決領導作風上的"假、浮、蠻、拖"問題

1、堅決糾正欺上瞞下，弄虛作假，杜絕工作中虛報、瞞報作業數據，在發展指標上搞假數字、出假政績的形式作風。

2、堅決糾正不從實際出發，不按規律辦事，只顧眼前政績、不顧可持續發展的急功態度。

3、堅決糾正工作檢查落實少，滿足于聽匯報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，調查研究走馬觀花，不解決實際問題的務虛態度。

4、堅決糾正違反民主集中制原則，在重大問題上個人說了算、獨斷專行的家長作風。

5、堅決糾正不把群眾利益放在首位，對基層意見、群眾信訪不重視，對上級任務不認真落實、答復的辦事態度。

（三）著力解決為政不廉的"私、奢、貪、腐"問題

1、堅決糾正利用職權和職務便利謀私利，得取非法利益的現象。

2、堅決糾正為謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化。私設小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留財政資金等現象。

3、堅決糾正公務消費鋪張浪費，超標準執行，違反規定配、用公務用車，不按規定壓縮"三公"經費，濫用公款等現象。

4、堅決糾正不按規定辦事，權錢交易。聯絡感情送紅包，利用職權收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機斂財等現象。

5、堅決糾正辦事服務故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要等現象。

（五）著力解決從業人員的亂作為問題

1、堅決糾正執業行為不規范，向服務對象亂伸手、亂收費，增加企業成本，擾亂投資環境。

2、堅決糾正內部管理缺乏制度約束，特別是財務管理不規范，為主管部門亂收濫支提供便利。

四、工作步驟

作風整治活動從1月開始，分為學習動員、自查自糾、督查整改、總結提高四個階段。

（一）學習動員階段

1、動員部署。召開作風整治活動動員大會，傳達學習《關于印發“區創建作風建設模范區暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案”的通知》（區辦字[2012]32號）文件精神，對全局的作風整治活動進行全面部署，深入動員，做好思想發動工作。

2．學習教育。運用多種形式，組織全體黨員、干部和職工掌握作風整治活動的部署要求，統一思想認識。學習內容包括：黨的十七大及十七屆各次全會和總書記"七一"重要講話關于加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神；《廉政準則》等有關法律法規、規則制度、工作紀律；《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》、《關于創建最優發展環境的決定》等加強作風建設、優化發展環境方面的文件。強化干部服務發展、促進發展的意識，確保人人參活動、人人受教育，人人得提高。

（二）自查自糾階段

1、查擺問題。全局干部職工要自覺對照本《方案》指出的五個方面突出問題，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。

2、自我整改。各科室結合各自職能，針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，并就整改問題、優化服務提出整改方案，明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當形式向工作對象、服務對象作出公開承諾，接受監督。

（三）督查整改階段

1、全面檢查。在自查自糾基礎上，局作風整治領導小組辦公室負責對全局整治情況的全面檢查，對機關各科室、整改情況進行重點抽查。

2、開展暗訪。局作風整治領導小組辦公室，將對機關各科室進行不打招呼、不定時間的明察暗訪，了解和評價作風整治活動的開展動態和成效。

3、接受投訴、舉報。向社會公布干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱，安排人員受理群眾投訴。對民聲通道、領導熱線、領導信箱等平臺反饋的問題，要及時處理到位。

4、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題，要進行談話告誡，并責令限期整改到位。

5、嚴格問責。對在自查中發現并自覺及時糾正到位的問題，責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發現的突出問題，根據問題嚴重程度和有關問責規定，采取談話告誡、取消考核評先資格、取消獎勵工資或報上級組織處理等形式，嚴肅追究責任。

（四）總結提高階段

1、全面總結。各科室要對作風整治活動進行全面深入總結，認真梳理影響發展環境的干部作風問題發生的特點和規律，深入分析問題出現的深層次原因，總結和把握加強干部作風建設、促進發展環境優化的內在規律和有效途徑。將作風整治活動形成書面總結報告局辦公室。

2、完善提高。各科室要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤，把作風整治的成果轉化為加強干部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。

3、檢查評比。對全年開展作風整治活動進行考核、總結評比，考核結果作為年終評先評優依據之一。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立由局主要領導任組長，局分管領導任副組長，局各科室負責人為成員的“區就業局作風整治活動領導小組”，負責組織、協調、督促、指導全局作風整治工作。各科室負責人實行“一崗雙責”，即要做好本職工作又要抓好作風整治，要真正做到認識到位、組織到位、措施到位，力爭“雙手抓、兩不誤”，圓滿完成作風整治活動的各項任務。

（二）堅持整改到位。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則。堅持進度服從質量，要深入自查自糾、強化督查整改，做到發現問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責任追究不到位不放過。

（三）注重宣傳。及時宣傳報送本局開展集中整治工作中的典型和經驗做法，營造濃厚氛圍，確保集中整治活動取得實實在在的成效。