消防安全零點行動指導方案

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為做好2011年圣誕節、2012年元旦期間消防安全工作，根據公安部圣誕、元旦期間全國統一開展“零點”行動的要求，經研究決定，在2011年12月13日至2012年1月5日，在全縣部署實施“零點”行動，特制定本方案。

一、工作目標

全縣統一開展公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市、集貿市場、車站碼頭、體育場館等公眾聚集場所以及廟會、集會、宗教儀式等大型活動場所消防安全大檢查，確保圣誕、元旦期間公眾聚集場所和各類大型活動不發生有影響的火災。

二、組織機構

成立縣圣誕元旦期間開展消防安全“零點”行動領導小組，由縣政府副縣長、公安局局長任組長，縣公安局黨委副書記任副組長，公安、安監、文廣、工商、治安、交警、巡警、督察等部門領導為成員。下設防火安全委員會辦公室，由縣消防大隊大隊長任辦公室主任。

三、工作任務

（一）組織三個層面的檢查。（1）縣政府分管領導帶隊，組織公安、安監、文廣、工商等部門開展聯合檢查。（2）公安機關領導帶隊，組織治安、消防、交警、巡警、督察等警種開展聯合檢查，組織公安派出所對轄區單位開展檢查。（3）縣公安消防大隊領導帶隊，組織對屬于公眾聚集場所的消防安全重點單位開展檢查。

（二）開展四次統一行動。全縣分別在12月23日、24日、25日、31日開展四次統一行動，每天下午3時至下午6時，檢查集貿市場、車站碼頭、賓館飯店等；晚上7時至晚上9時檢查商場超市、體育場館等；晚上9時至次日凌晨1時，檢查公共娛樂場所（23日行動從當天晚上開始）。在全縣統一行動以外的其他時間，各地可結合實際情況合理部署檢查任務。對有廟會、集會、宗教儀式等大型活動的，要適時進行檢查。

（三）重點檢查五個方面的內容。（1）消防安全責任落實情況，嚴禁超時超員超限經營。（2）用火用電消防安全管理情況，嚴禁在室內動用明火、燃放煙花鞭炮和存放易燃易爆物品。（3）消防安全“四個能力”建設落實情況，嚴禁消防安全崗位人員脫崗、漏崗。（4）建筑消防設施完好有效情況，嚴禁關停、損壞建筑消防設施。（5）其他火災隱患自查自改情況，嚴禁違反“包廂開外窗、安全疏散暢通、阻燃材料裝修”三個必須條件。

四、實施步驟

（一）準備階段（2011年12月13日至22日）

公安機關消防機構對轄區公眾聚集場所和圣誕、元旦期間的大型活動進行全面梳理，積極向當地政府和公安機關匯報，會同有關部門、警種和公安派出所列出檢查單位安排表，確定檢查人員，明確檢查分組，細化檢查分工，進行戰前動員。

（二）實施階段（2011年12月23日至2012年1月3日）

12月23日晚，舉行全省消防安全“零點”行動啟動儀式。啟動儀式后，各鄉（鎮）和有關部門的檢查人員統一行動，按照既定的檢查分組、分工和日程安排，針對轄區公眾聚集場所和大型活動開展消防安全檢查，大力查處各種消防違法行為和火災隱患。

（三）總結階段（2012年1月4日至5日）

各鄉（鎮）、各單位要認真進行總結，及時上報總結情況。并于2011年12月24、25、26日和2012年1月1日凌晨2時前，將前一天行動情況和統計表格數據發送至縣防火安全委員會辦公室郵箱，2012年1月5日下午5時前報行動總結。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。全縣統一開展“零點”行動是落實公安部“零點”行動要求的重要舉措，是確保圣誕、元旦期間全縣火災形勢平穩的有效手段。各鄉（鎮）要切實統一思想，提高認識，全力以赴組織實施好“零點”行動。

（二）重拳出擊，嚴格執法。各鄉（鎮）要保持消防執法的高壓態勢，針對發現的消防違法行為和火災隱患，嚴格落實公安部“靠拘留、靠罰款、靠停業、靠曝光”的要求和消防執法“八條鐵規”以及消防總隊有關執法規定，從嚴、從重、從快處理。

（三）強化督導，狠抓落實。消防部門要會同警務督察部門加強對基層開展“零點”行動的督導，確保各項工作有序開展，落到實處。