春季計生集中服務方案

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為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，切實抓緊抓好我場年度計劃生育工作，確保實現“爭先創優”目標，根據省、市、縣會議要求，決定從3月10日起，用近2個月的時間，在全場范圍內開展春季計劃生育集中服務活動，特制定本實施方案：

一、指導思想

以中央《決定》精神為指針，以穩定低生育水平、實現“爭先創優”為目標，以全面開展計劃生育優質服務活動為抓手，突出抓好長效節育措施落實、性別比整治、社會扶養費征收和規范完善基層業務建設四個重點，加強領導，強化措施，落實責任，務求實效，確保年度人口和計劃生育工作各項目標任務的全面完成。

二、目標任務

1、按照對象就是任務的原則，認真抓好四術兩檢工作。以二女戶結扎為重點，帶動其他節育措施的落實。凡是應結扎和應上環的對象都必須在規定的時間內落實相應措施。落實率達到100%，及時率力爭達到85%以上，確因手術禁癥的，必須見縣級以上醫療機構證明；凡計劃外懷孕對象必須在期限內落實人流或引產措施，確保年度內計劃生育率達到90%以上；已婚育齡婦女的重點及定期對象環孕檢率分別達到90%以上。

2、加大力度，確保社會扶養費征收到位。各分場要提高認識，對當年和歷年計劃生育外對象逐個清理，逐個核實社會扶養費征收狀況。歷年（年10月1日至年9月30日期間）計劃外生育社會扶養費征收到位率力爭達到80%以上，當年計劃外生育社會扶養費征收到位率確保達到50%以上，征收面達到100%；當年首次征收屬農村戶口的不得低于10000元，城鎮戶口的不得低于20000元。對有支付能力而拒不繳納社會扶養費的對象要依法申請法院強制執行，確保完成集中服務活動月期間社會扶養費征收任務數。

3、扎實抓好出生人口性別比綜合治理工作。進一步完善和落實好“B超管理、14周以上終止妊娠、引產藥物管理和孕情跟蹤服務”等制度。加大調查取證力度，深挖“兩非”案源，力爭我場打擊“兩非”案件零突破。

4、全面推進已婚育齡婦女信息化建設。嚴格按照《江西省育齡婦女信息系統（WIS）管理工作規范》的要求，及時做好信息數據的收集、審核、上報、反饋、備份以及資料歸檔等工作，確保覆蓋率和準確率達標。同時，要摸實情、報實數，確保出生統計誤差率控制在8%以內。

三、實施步驟

本次計劃生育集中服務活動從3月10日至4月30日。總體要求是時間服從任務，做到管理到邊，工作到位，落實到底。具體安排分三個階段：

第一階段：摸清底數，營造聲勢（3月10日至3月15日）。各分場要組織人員逐村逐組逐戶進行大排查，重點排查、兩個年度人口出生情況、“四術”“兩檢”欠賬對象，以及有無“兩非”現象。

第二階段：進村入戶，扎實工作（3月16日至4月20日）。各分場，責任人要圍繞分配的任務，集中時間和精力，采取過硬措施，做好耐心細致的動員工作，務求本次活動取得明顯成效。

第三階段：攻堅克難，檢查驗收（4月21日至4月30日）。全場集中力量，解決重點、難點問題，確保集中服務活動各項任務全面完成。

四、具體措施

1、成立領導小組，加強領導。

2、責任到人。根據工作中的重點難點問題，結合我場實際，將結扎對象分解到人，完成任務數的每人獎勵300元。

3、計生對象實行補助政策。對在集中服務月活動期間結扎、引產的對象給予500元的營養費，對流動人口寄回環孕檢證明的每個補助50元；純女戶結扎的另補3000元的養老保險。

4、加強調度和督查。計生辦的同志要及時掌握全場的計劃生育集中服務活動的情況進行督查，活動期間各責任人每天下午3點半之前向計生辦報告當天工作的進展情況（附計生對象名單），每天下午四點之前向人口計生委報告我場總體情況。