計生工作攻堅行動方案

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鑒于年人口和計劃生育工作任務重、壓力大，為確保今年人口計生工作任務的全面完成，經研究，決定在全鎮范圍內集中領導、集中力量、集中時間，搶抓4—6月份的有利時機，奮戰三個月，迅速掀起人口和計劃生育集中攻堅服務高潮?，F結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實省、市、區人口和計劃生育工作會議精神，以“大宣傳創優環境，大服務推進工作，大清理攻克難點，大提升增強后勁”為主題，以完成年人口和計劃生育工作各項任務為目標，強舉措，抓落實，扎扎實實打一場人口和計劃生育工作硬仗，全力推進人口和計劃生育工作再上新臺階。

二、目標任務

立足于全鎮人口計生工作進入市、區先進，本著對象就是任務的要求，著力開展以“二女戶”結扎為突破口的技術服務活動，環孕檢率達90%，長效節育措施落實率達95%，流出育齡婦女寄回環孕檢報單率達95%，全面及時落實計劃外懷孕的補救措施，社會撫養費首次征收率達70%以上，查處“兩非”案件1例，夯實工作基礎，確保今年人口計劃生育各項目標任務的完成。具體任務是：

（一）全面落實避孕節育措施。一是要通過查環、查孕，徹底清理計劃外懷孕，及時落實人流引產，確保無一例計劃外生育。二是把二女戶結扎作為技術服務的重點，做到二女戶及多孩戶應扎盡扎，一男戶全面上環。

（二）加大社會撫養費征收力度。各村（居）委會要對當年和歷年計劃外生育對象進行一次全面清理，逐個核算社會撫養費征收情況，并配合區法院加大非訴執行力度，做到應征盡征。

（三）狠抓黨員干部違法生育。各村（居）委會要認真摸清每個黨員、干部的生育情況，建立好每個黨員、干部的生育檔案。

（四）全力主攻“兩非”案件查處。各村（居）委會要深挖及查找線索，確保在6月底前至少上報1例有價值線索，并主動配合查處“兩非”案件，堅決從嚴查處，始終保持打擊“兩非”的高壓態勢，確保全鎮出生人口性別比趨于正常。

（五）全面夯實基層基礎工作。各村（居）委會要加快推進全員人口管理信息系統建設，認真做好全員人口清理核查，確保全員人口信息準確率達99%，覆蓋率達96%以上，出生統計漏報率5%以內。

（六）切實加強宣傳教育工作。各村所在地要有1處宣傳欄和2幅計劃生育固定宣傳標語，積極利用區電視臺、區報、廬山區網等媒體，宣傳全鎮人口計生工作中涌現出的典型人物、典型事例等，為人口計生工作營造濃厚氛圍，努力促使廣大干部群眾自覺遵守計劃生育政策。

三、時間安排

服務活動時間為4月10日至7月10日。宣傳發動和調查摸底、人流引產貫穿全過程。4月30日前完成全員人口基礎信息核查錄入，規范管理和總結完善工作，并對2006年清理出的違法生育干部按當時政策處理到位；5月底前完成以二女戶為重點的結扎、上環任務，建立黨員、干部的生育檔案；5月5日至6月30日開展環孕檢，“兩非”案件查處及社會撫養費征收專項整治等工作；7月1日至7月10日總結驗收

四、主要措施

（一）統一思想，加強領導。為確保集中攻堅行動目標實現

（二）加強督促檢查，認真組織驗收。堅持“一周一報告，半月一督查，一月一考核，每月召開一次調度會，各村（居）委會主要領導參加。

（三）嚴格獎懲措施，務求工作實效。

1、實行責任追究

（1）一月一考核，一次排名末位的村（居）委會，村支部書記向鎮分管領導說明原因；連續兩次排名末位的村（居）委會，村支部書記向鎮主要領導說明原因，同時村支部書記停止除計劃生育工作以外的其他工作，實行限期整改，整改期限1個月，期滿未達全區平均值，村（居）書記免職，由主任主持工作。

（2）對黨員、干部的責任追究。本人屬集中攻堅任務對象的黨員、干部，必須一周內自覺執行。有集中攻堅任務對象親屬的黨員、干部，必須在半個月內做好親屬工作主動履行。為親屬朋友說情的黨員、干部，由鎮紀委對其實行誡勉談話，并限期督促對象履行義務。

2、實行經濟獎勵

集中攻堅行動結束，對排名進入全區前三位的村（居）委會獎勵5000元，鎮排名第一的村（居）委會獎勵3000元，第二的村（居）委會獎勵1000元。