市政辦違法違規用地整治方案

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為深入開展違法違規用地專項整治工作，確保在2011年度衛片執法檢查中違法違規用地得到全面查處，根據省人民政府辦公廳、國家土地督察濟南局《關于開展違法違規用地專項整治工作的通知》精神，結合我市實際，制定如下工作方案：

一、專項整治范圍和內容

各市區政府、開發區和工業新區管委要結合當前國土資源部、監察部聯合開展的嚴肅查處未報即用違法用地工作，組織專門力量，集中時間，重點對轄區內2010年度衛片執法檢查后至2011年底（2010年10月1日至2011年12月31日）新開工的建設用地項目進行清理核查。核查工作以各市區（包括開發區、工業新區，下同）為主，要進村入廠，不留死角，重點核查項目用地的合法性。對清理核查出來的各類違法違規用地都要逐宗登記造冊，逐宗立案查處，確保既處理事、又要處理人，嚴禁有案不立，壓案不查。

二、專項整治工作步驟

（一）排查摸底。各市區對本轄區內2010年10月1日至2011年12月31日新增建設用地進行全面排查，切實摸清底數，對排查出來的各類違法違規用地逐宗建立臺帳。

（二）清查整改。各市區采取自查自糾的方式，按照確定的范圍、內容和要求，邊清查、邊處理，逐宗落實查處和整改意見。2011年度衛片下發后，對圖斑涉及的宗地作為重點逐個核查，確保無遺漏。要嚴肅糾正以罰代法的行為，應當拆除或沒收的建筑物和其他設施，要堅決予以拆除和沒收，該退耕的必須退耕；對責任人的追究要嚴格依法依紀執行；對產能過剩、重復建設、“兩高一資”等違反國家產業政策和未報即用違法用地從嚴從重處理；對符合土地利用總體規劃（或可以調整規劃）、符合供地政策的違法違規用地項目，在對人對事依法處理到位的基礎上，抓緊補辦建設用地手續；對未供即用違法用地，要加快實施土地有效供應。各市區要在3月31日前完成自查整改工作，并將專項整治工作情況報送市國土資源局。

（三）檢查驗收。市國土資源局組織檢查組對各市區開展違法違規用地專項整治工作情況進行檢查驗收，并形成工作報告報市政府。

三、專項整治工作要求

各級要充分認識開展違法違規用地專項整治工作的重要性和必要性，高度重視，認真組織，做到早動員、早部署、早行動，對發現的問題要早處理、早解決、早整改。各市區政府（管委）主要負責人要對土地執法監察和違法案件查處工作親自抓，對管轄區域土地管理和利用情況負總責。同時，要切實加強領導，嚴格落實責任，一級抓一級，一級對一級負責。對整改不力、效果不好、違法嚴重的市區，市政府將約談政府（管委）主要負責人；對違法違規用地隱瞞不報、壓案不查，造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關人員的責任。要嚴格執行法律法規，準確把握政策界限，認真組織實施專項整治工作，將清查時限內違法占用耕地占新增建設用地中耕地的比例控制在10%以內。