統計法和制度檢查指導方案

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根據國家統計局、監察部、司法部《關于聯合開展統計法和統計制度大檢查的通知》和省統計局《關于認真搞好統計法和統計制度大檢查的通知》要求，為做好我縣的統計執法大檢查工作，制定本方案。

一、成立組織

為進一步做好我縣《統計法》和《統計違法違紀處分規定》貫徹執行情況大檢查工作，按照上級有關文件精神，成立由縣縣政府主要領導任組長，縣統計局、政府法制辦公室、監察局、司法局等單位組成的縣執法大檢查領導小組，負責全縣執法大檢查工作的安排和部署。領導小組辦公室設在縣統計局。

二、職責分工

縣統計局：負責牽頭組織大檢查工作，檢查縣直各部門、各鄉鎮（場、區）工業產值、固定資產投資完成額、地區生產總值、節能減排等指標的質量。

縣政府法制辦公室：協調大檢查過程中出現的矛盾和爭議。檢查統計部門在執法過程中是否存在違法或不當行政行為。

縣監察局：負責檢查縣直各部門、各鄉鎮（場、區）貫徹《統計法》和《統計違法違紀處分規定》情況以及第六次全國人口普查準備工作情況。

縣司法局：負責縣級《統計法》和《統計違法違紀處分規定》及統計執法大檢查宣傳；檢查縣直各部門、各鄉鎮（場、區）《統計法》和《統計違法違紀處分規定》以及第六次人口普查的宣傳情況。

三、檢查對象及內容

（一）縣統計局各專業科室，特別是負責計算、匯總省、市大檢查通知中確定的統計指標數據的科室，自行檢查2012年以來的年度規模以上工業產值、糧食產量、固定資產投資完成額、城鄉居民收入、地區生產總值、價格指數、節能減排等重點指標數據的匯總、計算依據是否齊全完整，匯總、計算方法是否符合統計制度規定，下級報表數據是否被涂改，相關指標間的數據是否相銜接，是否符合發展趨勢。

（二）抽取2個縣直部門、5個鄉鎮（場、區）進行檢查，同時在抽中鄉鎮（場、區）抽取所屬“三上”企業（規模以上工業企業、限額以上商業企業、資質以內建筑企業）樣本戶各2戶進行檢查。

1、對抽中的縣直部門和鄉鎮（場、區）及其統計工作負責人，重點檢查是否存在要求有關單位和人員偽造、篡改統計資料，打擊報復統計人員，對本地、本單位發生的嚴重統計違法行為失察等問題。

2、對抽中的縣直部門和鄉鎮（場、區）所屬統計單位或者有關部門，重點檢查是否存在未經批準擅自組織實施統計調查或者變更統計調查制度內容，偽造、篡改統計資料，違法公布統計資料，違法泄露統計調查對象資料等問題。

3、對抽中“三上”企業，重點檢查統計基礎工作是否健全，是否存在提供不完整統計資料、拒絕提供統計調查所需資料等問題。對抽中的樣本戶，重點檢查記賬是否有漏記、錯記，調查部門是否按規定的時間和要求檢查指導記賬工作。

四、檢查的時間安排

（一）6月份，縣統計局各統計專業科室自查。省、市大檢查通知中確定的統計指標的負責科室，自查情況總結于6月底前報縣大檢查領導小組辦公室。

（二）6月末至7月中旬，縣聯合檢查組對抽中的鄉鎮（場、區）進行檢查。

（三）8月下旬到9月中旬對檢查有問題的鄉鎮（場、區）進行整改。

（四）9月末對全縣大檢查工作進行總結，并向省、市報送大檢查總結報告。

五、廣泛宣傳，營造社會氛圍

為了營造好的統計執法大檢查氛圍，保證大檢查順利進行，縣大檢查領導小組成立了宣傳組，由縣政府法制辦、統計局和監察局等有關人員組成。宣傳組的主要任務是：通過電視、網站等媒體，播發《統計法》和《統計違法違紀處分規定》，以及統計執法大檢查的基本要求和主要內容，并印制宣傳手冊，發放到縣直各部門、各鄉鎮（場、區）。