區藥監局黨組織制度建設方案

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為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和總書記機關黨建要走在前頭的指示要求，進一步加強和改進新形勢下機關黨的建設，努力實現區直機關黨的工作制度化、規范化，更好地發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進城經濟社會又好又快發展，按照區直機關工委統一部署，在深入開展建設學習型機關活動的同時，年在局機關開展黨組織制度建設年活動。為扎實推進活動的開展,制定如下實施意見:

一、充分認識開展黨組織制度建設年活動的重要意義

（一）加強制度建設，是貫徹黨的十七屆四中全會精神的需要。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是加強和改進新形勢下黨的建設的綱領性文件。貫徹落實決定精神，很重要的一條就是加強黨的制度建設，靠制度建設規范黨組織的工作，統一廣大黨員思想，約束黨員行為。所以說，開展制度建設年活動，靠制度建設推動黨的建設，規范黨的建設，是貫徹十七屆四中全會精神的需要，也是機關黨建工作要走在基層黨組織建設前頭的需要。

（二）加強制度建設，是增強黨組織班子凝聚力、戰斗力的需要。作為黨的基層組織，擔負著調動廣大黨員的積極性、主動性、發揮黨員先鋒模范作用的各項具體工作。只有把制度建設貫穿在基層黨的建設的各個方面，形成相互銜接、配套完善的制度體系，才能更好地發揮機關黨組織和黨員的作用。否則，戰斗堡壘作用，就難以發揮。有了健全的制度，黨組織班子成員按制度辦事，就可以各負其責，增強相互信任，相互支持，就能統一思想，形成合力，增強戰斗力。

（三）加強制度建設，是黨員更好地發揮先鋒模范作用的需要。黨員先鋒模范作用的發揮，不但要靠自覺，更要靠制度。制度健全了，黨員才有所遵循，知道自己應該做什么，不應該做什么，怎樣做一名合格黨員、優秀黨員。黨員的管理才能實現科學化、規范化、程序化，提升黨員干部素質，改進服務質量，提高工作效率。否則，黨員各行其是，黨員隊伍就會成為一盤散沙，黨員的戰斗力也就無從談起，先鋒模范作用也就難以發揮。

二、主要內容和基本要求

在這次黨組織制度建設年活動中，要堅持實事求是、務求實效的原則，缺什么補什么，該完善什么就完善什么，切忌形式主義。重點建立完善：黨建工作責任制、“”制度、理論學習制度、民主生活制度、黨內活動制度、請示報告制度、思想政治工作制度、黨員聯系群眾制度等等。

三、時間安排和工作步驟

黨組織制度建設年活動從年3月份開始,到12月底結束?；顒臃譃樾麄靼l動(3月)、組織實施(4-11月)、總結驗收(12月)三個階段進行:

（一）宣傳發動階段(3月)。結合自身實際,研究制定開展黨組織制度建設年活動的實施方案,明確指導思想和工作重點,提出目標要求,列出需要完善和制定的各項規章制度;召開動員會議,搞好宣傳發動,統一思想,提高認識,增強區直機關黨員干部參加制度建設年活動的主動性和自覺性。

（二）組織實施階段(4-11月)。對原有規章、制度進行清理,有針對性地制訂或修訂制度規劃;根據制度建設規劃,明確分工,落實責任,組織調查研究,廣泛征求方方面面意見,修訂和完善機關黨組織制度。同時，要發揮制度作用,嚴格執行,落到實處。凡需要向單位黨員干部公開的制度,應及時公開。要隨時跟蹤相關制度實施后的效果,檢查存在的遺漏和缺失,及時進行補充完善。

（三）總結驗收階段(12月)。主要內容是交流總結、通報表彰。將單位制定修訂的制度編印成冊，發單位黨員執行。同時，報區直機關黨組織制度建設年活動工作領導小組辦公室。

四、組織領導

為確保黨組織制度建設年活動的順利開展,成立區藥監分局黨組織制度建設年活動工作領導小組，局長同志任組長，副局長、紀檢組長為副組長，各室隊負責人為組員的領導小組。領導小組全面組織、領導、協調制度建設年活動的開展。領導小組下設辦公室，負責黨組織制度建設年活動具體工作的組織開展。辦公室設在局辦公室，同志兼任黨組織制度建設年活動辦公室主任。