鎮政辦城鄉環境整治方案

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為認真貫徹落實縣委、縣政府召開的全縣城鄉環境綜合整治誓師大會的會議精神和決策部署，美化南出口，打造鎮城鄉名片，促進我鎮城鄉環境綜合整治工作有序開展，根據縣委、縣政府的要求，結合我鎮實際，現就城鄉環境綜合整治活動提出以下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以創建更加和諧、更加適宜創業、更加適宜人居的城鄉發展環境為目標，以宣傳教育、集中整治和依法管理為手段，全鎮動員、全民發動，對全鎮城鄉環境開展全方位、深層次、高質量的有效整治，著力整治城鄉環境“臟亂差”問題，徹底改善城鄉環境面貌，促進我鎮經濟和社會事業全面協調可持續發展。

二、整治內容

（一）鎮區環境整治

1、整治區域：魯北大街段、南外環、鎮前路、街政府舊駐地等主要交通道路及兩側進行集中整治。

2、任務目標。

（1）對沿街攤點、馬路市場和鎮區集貿市場進行集中整治。清理取締各類非法占道經營、店外經營行為，使道路兩側管理規范有序未經許可，任何單位和個人不得占用城鎮道路從事非交通活動。

（2）城鎮主要道路兩側應當保持建筑物、構筑物和其他設施完好、整潔，并按照規定的時間、標準進行修整、清洗、粉刷，外型、規格、色彩應當符合城鎮容貌標準。在建筑物外部安裝空調、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩應當符合城鎮容貌標準。清理取締在公用設施或公共場所中吊掛、晾曬有礙鎮容的物品或橫幅標語。

（3）城鎮道路兩側門店對門頭牌匾進行升級改造，統一規格，統一尺寸，統一樣式。依法取締戶外落地燈箱、店名招牌。

（4）加大對鎮規劃區內違法建設的巡查、監控力度，特別是對亂搭亂建行為的查處力度。在鎮規劃區內進行建設的單位和個人必須向鎮土地、建設部門辦理申報手續，未經批準私自搭建的一律限期拆除，逾期不拆除的，將由執法單位強制執行，責任自負。

（5）加大清掃保潔力度，做到道路干凈整潔，路沿石下無積土，人行道內無雜草；加強對公廁、垃圾箱等環衛設施的日常維護管理，確保環衛設施完好、周邊環境衛生整潔。垃圾箱內的垃圾應及時清除，無滿溢和散落，保持箱體及周圍環境整潔，及時更換破損的垃圾箱，并對垃圾箱定期進行噴灑、消毒處理，不污染周邊環境；對路段兩側亂寫、亂涂、亂貼、亂畫等現象進行不間斷治理，確保路段兩側墻體、電線桿及燈桿等干凈整潔。

（6）鎮建成區內的蚊蠅、雜草消殺及密度監測工作由環境衛生主管部門統一管理，統一組織。

（7）加強對公共綠地的養護和管理，保持公共綠地清潔，及時清理死樹、枯枝，按時進行修剪，并對缺株斷壟及時進行補植。

（8）動員廣大居民積極參與鎮容村貌環境衛生整治活動，嚴格實行門前“三包”：即包門前衛生，做到門前整潔無垃圾、無積水，無亂丟、亂潑、亂貼、亂倒、亂畫、亂掛現象，實行垃圾袋裝、桶裝化；包門前綠化，管好門前花草樹木；包門前秩序，做到門前無亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺攤點、亂設標牌、亂停車輛，維護門前各種公共設施。清除門前垃圾、冰雪積水。

（9）優化空氣質量，降低污染指數，改善人居環境；加大對商業性促銷、建筑工地、房屋裝修、娛樂場所等噪音污染的治理力度，對噪音擾民，影響居民休息的行為，依法嚴肅處理。

（10）加大對建筑工地的監管力度。施工工地要做到物料堆放整齊，場地清潔，按照規定標準設置整潔美觀的施工圍擋，施工現場要硬化出入口；車輛要苫蓋嚴密，不得拋灑遺漏，不慎灑落的要及時清掃干凈；沿街門店裝修的，要做到及時清理裝修垃圾，保持店外現場整潔。

（二）村容村貌整治

1、整治范圍：鎮駐地村莊；魯北大街沿路各村莊；各工作片駐地及所轄各村莊。

2、整治重點。

（1）村容村貌整治。以治“差”為重點，嚴格落實“門前三包”責任制，堅決杜絕沿街門面門前亂堆亂放、亂扔垃圾、占道經營；規范廣告牌匾安裝與設置；集中治理村莊農戶門前“三大堆”。

（2）環境衛生整治。清理各村的衛生死角，生活垃圾普遍實行定點堆放，并及時清運處理。每個自然村要建立一處垃圾集中堆放處理點，排水溝順暢，邊溝無垃圾、無污泥、無污水；在村外設置農作物秸桿堆放固定場所，組織村民打掃院內外、房前屋后衛生，推廣使用沼氣、太陽能、液化氣、秸桿燃氣等清潔能源。

（3）鎮村干路整治。加強街道建設和維護，依法拆除主要道路兩側各類違章建筑物，冬季及時清理道路積雪，保證交通暢通。全面取締占道經營、打場曬糧等違法行為，優化和改善公路通行環境；堅持預防為主、防治結合原則，加強管理，強化巡查，堅決制止和拆除違法、違章建筑，對公路兩側建筑、穿村路段實施統一整治，視野范圍內無裸露垃圾堆、柴草堆和糞堆。

（4）環境污染整治。環保等部門做好督導，堅決取締“十五土小”企業，嚴格治理工業污水亂排、亂放行為。

（5）裸露地塊整治。充分利用道路兩側、房前屋后、閑置地塊等栽花植樹，改善鎮域村莊生態環境。

3、工作要求。

（1）要樹立立得住、學得了、推得開的典型，廣泛開展創建“文明鄉村”、“文明戶”、“衛生戶”等評比活動，把鎮容村貌綜合整治與村規民約結合起來，調動群眾積極性，倡導講究衛生、健康向上的生活方式，培養村民環衛習慣和文明意識。

（2）各工作片及村莊要著力探索鎮容村貌環境整治的長效管理機制，制定季度、年度重點整治任務和目標，既要突出重點，又要統籌兼顧，使鎮容村貌綜合整治活動制度化、經?；?，建立駐地及村莊長效保潔制度。

（3）由鎮城鄉環境綜合整治活動指揮部組織專人成立環衛管理小組，建立保潔隊伍，配備保潔設施。

三、實施步驟

采取集中宣傳和集中整治相結合的方式，自年4月1日開始至年5月31日底結束，共分三個階段：

（一）集中宣傳動員階段（年4月1日—4日）。成立鎮城鄉環境綜合整治活動指揮部，負責全鎮環境綜合整治工作的組織協調和工作領導，領導小組將抽調精干人員組成辦事機構，增強貫徹執行環境綜合整治的自覺性、主動性。利用宣傳車、標語、喇叭等宣傳工具，進行廣泛宣傳發動，不斷加大宣傳教育力度，達到此次環境綜合整治工作人人皆知、人人明白，切實把環境綜合整治的政治內容宣傳給每一位群眾，充分發揮群眾參與環境綜合整治的積極性和主動性。

（二）集中整治階段（年4月5日至5月10日）。各工作片、村莊要按照鎮黨委、政府的統一部署和整治方案的具體要求，嚴格落實領導責任制，密切協作，配套聯動，齊抓共管，有計劃、有步驟地完成各項綜合整治任務。

（三）鞏固提高階段（年5月11日—5月31日）。探索建立長效管理機制，各工作片、各村莊負責加強對各自整治區域的日常管理，重點嚴防環境衛生、占道經營、亂貼亂畫、違章行駛等動態性“臟亂差”現象回潮，并著力加強城鄉面貌的美化提升，持續鞏固整治成果。鎮城鄉環境綜合整治活動指揮部將組織人員對各工作片、各村莊落實環境綜合整治活動情況進行重點檢查。檢查采取隨機抽查、進村入戶調查等方式，對環境綜合整治活動進行詳細檢查核實。對檢查出來的問題，各有關部門、單位要及時進行整改，以備復查。堅決防止“整治—反彈—再整治—再反彈”怪圈的重演。

四、工作要求

（一）強化組織領導。綜合整治工作涉及面廣、任務重、難度大，為確保整治活動的順利開展，取得成效，成立鎮城鄉環境綜合整治活動指揮部，負責督導活動的開展。各工作片、各村莊都要落實工作責任，安排人員抓落實，形成上下齊抓共管的工作格局。

（二）大力宣傳動員。要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，使廣大群眾認識到搞好城鄉環境綜合整治是自己應盡的職責，確保廣大群眾自覺參與整治活動。對阻撓執法、聚眾鬧事者，將依據相關規定追究當事人責任。

（三）嚴格考核獎懲。建立督查考核體系，納入本年度鎮政府目標管理，與開展創先爭優活動結合起來。集中整治期間，鎮城鄉環境綜合整治活動指揮部將定期組織暗訪，通報存在的問題，限時整改。年終對工作完成好的工作片、村莊和個人給予表彰，對整治效果達不到要求的，給予通報批評。

（四）完善管理制度。在階段性活動結束后，各工作片、各村莊要建立健全長效管理機制，使我鎮城鄉環境治理活動走上制度化、規范化的軌道。