事務管理局基層組織建設年實施方案

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為認真落實市黨代會和“兩會”精神，進一步加強和改進機關后勤黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，深化和拓展“五型”后勤先鋒創先爭優活動，實現“常規工作有創新，重點工作有突破，整體工作有特色”，按照市委組織部部署要求，結合機關后勤黨的建設工作實際，決定在全局黨組織中開展基層組織建設年活動，現制定實施方案如下：

一、重要意義

開展基層組織建設年活動，不僅是落實市委關于基層黨建工作的現實需要，更是圍繞推進群島新區建設新目標、推進機關后勤發展和加強基層黨建工作的重要舉措。全局各黨支部要從大局的高度，充分認識開展基層組織建設年活動的重要性和緊迫感，加強領導，精心組織，周密實施，真正提升黨組織的思想、組織、作風和廉政建設新水平，為機關后勤工作又好又快發展提供堅強的政治保證。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合機關后勤管理服務保障工作任務和各黨支部的工作實際，針對黨組織建設中存在的問題和薄弱環節，查找不足補漏洞，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，以“強組織、增活力、破難題、創先爭優共推機關后勤發展”為主題，著眼于增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，著眼于創新基層黨組織黨建工作的內容和形式，引導廣大黨員爭科學發展之先、創和諧機關后勤之優，全面加強基層黨組織建設，努力把我局基層黨組織建設成為踐行“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，為促進機關后勤各項事業科學發展、可持續發展提供堅強的組織保證。

三、內容與目標

基層組織建設年活動的內容涵蓋基層黨建的各個方面，重點是黨組織班子建設。要以創先爭優為動力，切實把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘作用，全面提升基層黨組織建設水平。主要實現以下目標：

（一）強核心。基層黨組織建設總的要求是，始終貫徹民主集中制原則，正確處理好支部與處室、黨員與群眾之間的關系，做到講政治，成為堅決貫徹執行黨的路線方針政策的模范；講奉獻，愛崗敬業，成為全身心投入工作的模范；講創新，成為解放思想，銳意進取，爭創一流工作的模范；講學習，肯鉆研，成為精通業務的模范；講正氣，樹形象，成為遵紀守法、公道正派、聯系群眾的模范。樹立學習意識、團結意識、大局意識、協作意識、服務意識、責任意識，達到團結、高效，具有凝聚力和戰斗力的黨組織。

（二）強素質。建設一支具有先鋒模范作用的黨員隊伍。

1.強化政治、業務素質。要對黨員進行經常性堅定理想信念和思想政治理論教育，引導黨員努力掌握科學文化知識和崗位專業技能，不斷提高政治和業務素質。

2.強化黨員意識，在貫徹宗旨上體現先進性。要對黨員在政治上重視，生活上關心，增強黨員的成就感和歸宿感。

3.高標準嚴要求，吃苦在前，享受在后，充分發揮黨員先鋒模范作用，在行動上體現先進性，做到思想認識、道德修養、業務技能、工作業績要高于群眾。

（三）強管理。要進一步完善黨內各項制度，規范工作程序，夯實組織建設基礎，形成規范化、制度化的機制，提高黨員教育管理質量。要健全和完善學習制度、支委民主生活會制度、談心談話制度、黨員議事制度、黨支部思想政治工作制度、“”制度、黨員聯系群眾制度、黨員思想和工作匯報制度等等。對各種臺帳依據相關規定和要求，查找不足補漏洞，進一步使其完善正規，經得起檢查考核評比。

（四）強服務。要樹立為干部職工服務的意識，重視把政治思想工作與機關后勤“人本”為中心的服務理念有機地結合起來，做到“惑時有人解、平時有人訪、難時有人幫、病時有人探”，將“為領導服務、為機關服務、為機關干部職工服務”和“獻愛心、暖人心、聚人心、穩人心”貫穿各項工作始終，營造團結向上、和諧相處、奮發進取、爭創一流的良好氛圍。

（五）強創新。為適應新區建設和機關后勤發展的要求，不斷創新黨建理念、黨員教育管理工作制度，做到黨的建設科學規范，有據可依，有章可循，保持組織建設不竭動力和生機活力。

四、工作要求

各黨支部要把開展基層組織建設年活動作為推動機關后勤發展有效舉措，真正把組織建好，把基礎抓實，實現目標，取得實效。

（一）加強領導，狠抓落實。進一步確定黨支部書記為履行黨支部建設第一責任人的工作職責，全面負責活動的開展，制定計劃，狠抓落實。同時，局黨組成員、機關黨委書記要結合工作分工，每人聯系一個支部，參加支部組織活動，指導支部開展工作，幫助解決實際問題，確保每個支部有人聯系、指導、幫助，增強抓好支部建設的自覺性和主動性，不斷提高黨建工作水平。

（二）狠抓規范管理，健全和完善黨建臺帳。全面實施黨支部規范化建設，以創先爭優活動為契機，按照黨的建設工作各項規定和要求，健全和完善黨建臺帳，做到有據可依、有帳可查，真正把制度建設貫穿于黨的建設工作各個環節。

（三）堅持實事求是，注重實效。各黨支部要針對自身存在的問題，查找不足補漏洞，要防止和克服形式主義，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效，進一步促進黨建工作的全面提高。

（四）注重宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，充分利用媒體、會議等，宣傳活動的重要意義，擴大活動的影響力，推介好的做法，合力推進基層組織建設年活動深入開展。

（五）積極評估，及時總結。各支部要對活動開展情況及時進行自身評估、總結，于2012年10月底前報局機關黨委，局機關黨委對各支部的活動開展情況進行適時檢查評估。