建設系統執行力建設指導方案

導語：建設系統執行力建設指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會精神，深入推進作風建設，切實加強執行力建設，不斷提高辦事效率和服務水平，根據《中共市區委辦公室市區人民政府辦公室關于在全區深入實施“執行力建設工程”的意見》文件精神，結合我局實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應建設群島新區的時代要求，立足建設系統實際，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為工作主線，通過抓教育明紀、抓制度保障、抓督查推進，扎實開展“執行力建設工程”活動，進一步提升建設系統服務科學發展的能力，努力為加快推動群島新區建設、海洋綜合開發試驗先行、幸福宜居建設發揮更加重要的作用。

二、目標任務

以提升城鄉建設隊伍執行力為突破口，著力構建教育、制度、監督、激勵四位一體的長效機制，使城鄉建設隊伍的責任意識明顯增強，依法行政水平明顯提高，作風建設機制進一步規范，廉政勤政善政形象明顯提升，執行力問責力度明顯加大，責任追究落實到位，治庸提能成效顯著，社會滿意度明顯提高。

（一）切實解決責任意識不強的問題。以局網站、建設?？葹檩d體，努力提高廣大機關工作人員的思想認識，切實增強執行工作中的責任感和緊迫感。以中心組、機關日學習為抓手，幫助執行人員學習和掌握與執行工作相關的各項規定和崗位技術要求，提高干部隊伍的執行能力。以組織紀律為支撐，培育“執行”氛圍濃厚、強調效率和紀律的執行精神，形成規范高效的組織合力。

（二）切實解決思想解放不夠的問題。引導全體建設系統干部職工認清我區發展面臨的機遇與挑戰，找準自身存在的問題與差距，勇于打破因循守舊、不思進取、機械教條等陳舊思想觀念的束縛，破除慣性思維和定勢思維方式，在解放思想中真抓實干，在轉變觀念中破解難題，在更新思路中轉變發展方式，真正把解放思想體現在具體工作中。

（三）切實解決推進落實不力的問題。牢固樹立“一盤棋”思想，堅決克服工作推諉扯皮、效率低下和等、靠、要等思想，發揚說干就干、干就干好的工作作風，理清工作思路，明確工作重點，把心思和精力集中到狠抓重點工作的推進落實上，對認準的事情、議定的決策，一抓到底，務求實效。嚴格落實重點工作推進責任制，一級抓一級，層層抓落實。同時充分發揮紀檢組、行風監督員作用，定期開展督查工作，不斷提高群眾滿意度。

三、主要內容

以建立高效的執行機制為主要內容，深化建設系統隊伍作風建設，不斷增強服務意識，創新服務舉措，提升服務效能，實現辦事提速、服務提效、隊伍提能，促進系統各項工作的全面落實。

（一）積極引導觀念更新，破解制約執行力提升的思想障礙。

一是開展“敢想敢闖、先行先試、科學發展”為主題的解放思想大討論活動。緊扣“加強執行力建設，優化服務環境”這一主題，引導廣大黨員干部查問題、找差距、談思路、出實招，進一步更新發展思路、優化發展環境、提升工作水平。二是大力推進教育規范年活動。完善中心組學習、機關學習日等學習制度，開展政治理論學習和市政、質監等各種業務培訓，并積極組織參與市、區各種報告會、培訓班，著力加強干部隊伍的崗位素質和責任意識，提高依法行政和高效執行的能力水平。三是加強行政文化建設。充分運用建設網站、建設信息?？容d體，以環境宣廉、讀書思廉、活動興廉、談心助廉等形式，加大廉政文化宣傳力度，積極開展廉政文化進機關、進市場、進項目、進企業、進窗口、進家庭的“六進”工作，把思想教育、紀律教育與社會公德教育、職業道德、家庭美德、法制教育、和諧文化、企業文化建設有機結合起來，同步落實。

（二）大力推進改革創新，建立規范執行力運行的有效機制。一是建立健全科學民主決策機制。進一步規范決策程序，認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的內部議事和決策制度，確保決策的正確性和民主性。二是完善執行力管理制度。完善《區住房和城鄉建設局各科室職能及工作人員崗位職責》，實現定崗定職定責；大力推進“工作一線法”，進一步完善局領導聯系科室（單位）制度，班子成員每月下訪各分管工作項目不少于2次，督促、檢查、指導一線各項工作。三是形成執行反饋檢查督查機制。實行班子成員每星期例會制，中層干部以上每月工作例會制等，加強內部工作交流和信息溝通，提高工作效率，保證執行程序的流暢和高效；并嚴格按照重點工作確定的責任領導和責任科室，定期對重點工作進展情況通過局網站、建設?？M行公布，保證各項工作順利完成。同時認真貫徹執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《省影響機關工作效能行為責任追究辦法》等規章制度，完善《區住房和城鄉建設局工作責任追究暫行辦法》，堅決懲處違反執行力建設的行為，進一步提高行政執行力，全面提升工作績效。

（三）緊緊圍繞中心工作，開展反映執行力實效的專項行動。一是繼續推進“深化作風建設年”活動。以“勤政、廉政、善政”為目標，堅持把治庸、治懶、治散作為轉變作風的突破口，結合慶祝中國共產黨成立90周年、“治懶治散”、“大眾評議機關”、創先爭優、“局長進社區”等活動，繼續加強新形勢下的群眾工作，著力解決基層疑難問題，切實提高行政執行力。二是組織開展“千局萬站優環境促發展推進年”專項行動。圍繞區委區政府重點工作，全面推進重點項目建設服務行動；繼續開展“網格化管理、組團式服務”活動，建立環衛、房管、質監三個專業服務隊伍15個網格，進一步暢通聯系服務渠道。積極創建服務型基層站所，做好“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”先進單位復評工作，提高服務質量和工作效率。三是大力推進糾風工作。圍繞局中心工作，開展工程領域突出問題專項治理、房地產市場秩序專項整治、加強農漁村住房改造建設監管等工作，堅持依法行政，著力解決行政執法行為不規范問題；大力推進政務信息公開，強化工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設；繼續組織行風監督員開展行風督查活動，認真辦理人大、政協議案、提案的落實工作，做好“局長信箱”、區長熱線等群眾反映的問題答復，努力解決群眾關心的熱點、難點問題。

四、工作要求

（一）加強組織領導，統一思想認識。為切實加強對深入實施“執行力建設工程”活動的組織領導，成立全區建設系統“執行力建設工程”活動領導小組及辦公室。局屬各單位也要成立相應的領導小組，并結合工作實際，精心制訂本單位活動方案。同時全系統干部職工要切實提升認識、統一思想，把提升執行力作為推進各項工作的總抓手，形成執行合力；領導小組辦公室要精心組織，周密部署，狠抓落實，務求實效。

（二）堅持統籌兼顧，務求重點突破。提高執行力是一項系統工程，要著眼于建立提高執行力的長效機制，著力解決阻礙改革和影響發展的突出問題，著力解決基礎群眾反響強烈的突出問題，抓思想認識、抓機制基礎、抓重點項目、抓落實結果，結合本單位實際工作，統籌配合，務求實效，保證執行力建設收到良好的效果。

（三）講究方式方法，追求工作實效。堅持邊學邊改，邊整邊改，把“執行力建設工程”活動的著力點放到解決于城鄉建設工作和干部隊伍中存在的突出問題上，通過“執行力建設工程”活動有效解決一批制約科學發展的問題，大力提升依法行政、高效行政、創新行政的能力和水平，切實服務全區跨越式發展。