統計局勤廉創建實施方案

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為認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，根據《中共縣委關于打造“勤廉”的決定》精神，對照《關于開展“勤廉機關”創建的通知》和《關于印發2011年“勤廉鄉鎮”、“勤廉村”、“勤廉站所”創建考評標準的通知》及《關于開展“勤廉鄉鎮”、“勤廉村”、“勤廉站所”創建活動的通知》要求，結合本局工作實際，現就開展“勤廉機關”、“勤廉站所”創建活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“勤廉機關”、“勤廉站所”創建活動的工作部署，努力建成“廉潔、便民、高效、規范”的統計隊伍，為深入實施“經營山水、統籌城鄉，全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略提供優質的統計保障。

二、實施辦法

（一）創建對象

“勤廉機關”創建對象為：局機關；“勤廉站所”創建對象為：局行政許可科（縣審批中心綜合窗口）。

（二）創建目標

2011年開始實施，力爭2011年完成創建任務，確保2013年完成“勤廉機關”和“勤廉站所”創建任務。

（三）創建標準

1、“勤廉機關”創建標準

“勤廉”建設領導小組辦公室制定統一的指導性考評標準（《“勤廉機關”考評標準（試行）》見附件1），分“踐行勤政為民”、“重視廉政建設”、“管理規范民主”、“群眾廣泛認可”四個部分，總分值100分。凡出現以下五種情形之一的，實行“一票否決”：（1）領導班子成員受黨紀政紀以上處分或機關工作人員因違法違紀受到刑事追究的；（2）受到上級黨委、政府書面通報批評以上（含）處理的；（3）機關班子及主要領導在述職述廉或民主評議中，沒有得到80%以上信任票的；（4）在全縣年度考核中被黃牌警告的；（5）其他不符合條件的情形。創建標準每年視情修訂完善。

2、“勤廉站所”創建標準

“勤廉”建設領導小組辦公室制定統一的指導性考評標準（《“勤廉站所”考評標準》見附件2），分“踐行勤政為民”、“重視廉政建設”、“服務環境”、“屬地測評”、“創新創優”五個部分，總分值100分。“勤廉站所”實行“一票否決”制，年度有下列情形之一的，不得授予“勤廉站所”稱號：（1）所屬工作人員（包括聘用人員，下同）有因違法違紀受到刑事追究、黨紀政紀處分的；（2）單位及其所屬工作人員被縣級（含縣級）以上主管部門或縣以上（含縣級）糾風辦、效能辦（投訴中心）給予通報批評以上（含通報批評）組織處理的；（3）曾被縣級以上新聞媒體作為反面典型公開曝光并查證屬實的；（4）因違法行政行為，在行政復議或行政訴訟中，被撤銷、變更、責令重新作出具體行政行為的；（5）基層站所負責人在述職述廉或屬地測評中，沒有得到85%以上信任票的；（6）存在其他不符合條件的情形。創建標準每年視情修訂完善。

（四）創建程序

1、“勤廉機關”創建程序

⑴制定計劃?？h統計局結合實際提出“勤廉機關”創建計劃，于8月底前報“勤廉”建設領導小組辦公室，由領導小組辦公室確定年度創建計劃，列入年度創建計劃后結合實際制定實施方案，開展創建工作。

⑵單位自評?？h統計局機關對照標準進行自評，并填寫《“勤廉機關”申報表》（見附件3），10月底前上報“勤廉”建設領導小組辦公室。

⑶縣級考評。在縣考核辦的統一部署下，由“勤廉”建設領導小組負責組織開展“勤廉機關”考評工作。考評工作將采取實地考評、群眾測評，并結合日常監督檢查、黨風廉政建設巡查等方式進行，于12月底前完成。

⑷公示表彰?！扒诹苯ㄔO領導小組按照嚴格標準、好中選優、群眾公認的原則，提出考評意見，經社會公示并報縣委、縣政府同意后，統一表彰。

2、“勤廉站所”創建程序

⑴站所自評申報。站所對照標準自評，并填寫《“勤廉站所”申報表》（見附件4），經當地鄉鎮黨委、政府同意后，報主管部門。

⑵部門初評推薦。主管部門對申報站所進行初評后，報縣農村基層黨風廉政建設工作領導小組辦公室。

⑶縣級評定表彰。縣農村基層黨風廉政建設工作領導小組按照嚴格標準、好中選優、確保質量的原則，對申報站所進行檢查考評，提出定星意見，經社會公示并報縣政府同意后，統一表彰。

（五）創建動態管理

根據規定，“勤廉機關”、“勤廉站所”實行動態管理，不搞“終身制”，對不再符合要求的，予以摘牌（《“勤廉機關”摘牌通知書》見附件5，《“勤廉站所”摘牌通知書》見附件6）。

（六）創建結果運用

“勤廉機關”、“勤廉站所”創建結果與單位各類評優評先等相掛鉤，并納入黨風廉政建設責任制考核內容。

三、工作要求

1、加強領導，提高認識。深入開展“勤廉機關”、“勤廉站所”創建活動，是扎實推進黨風廉政建設、樹好機關形象的重要舉措。為扎實推進創建活動開展，局黨組成立以黨組書記、局長江為組長，局紀檢組長、副局長為副組長，各科室長為成員的創建活動領導小組，并下設辦公室，具體負責創建活動各項工作落實。各科室是創建活動的具體實施主體，要充分認識創建工作的重要性、必要性，精心組織，積極參與，確保創建活動有序開展。

2、明確責任，扎實推進。各科室要根據科室工作特點，對照考核標準，明確分工，細化工作內容，抓好方案落實。科室之間要分工合作、各負其責、形成合力，確保創建活動有序推進、有效落實。

3、注重結合，務求實效。各科室要根據上級統計部門和縣委、縣政府的工作部署，在全力抓好統計業務工作的同時，注重創建活動與黨風廉政建設、廉政風險防控機制建設、機關效能建設、機關作風建設、廉政文化建設和問計于群眾，提能在項目，給力十二五”主題實踐活動及黨務、政務公開等工作的結合，廣泛聽取群眾的意見建議，著力查找和解決群眾反映強烈的突出問題，切實將服務發展、服務民生、服務基層和群眾滿意作為主線貫穿于活動全過程，力求創建活動取得實效。