工商局崗位練兵工作方案

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為進一步提高全市系統廣大工商干部法律素質和依法行政能力，根據《市工商局2012年法制工作要點》安排，結合我局工商行政管理實際，特定本實施方案：

一、指導思想

堅持以國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強縣市政府依法行政的決定》為指導，緊緊圍繞國家工商總局“五個更加”、省局“五摒棄五樹立”要求，堅持“結合實際、注重實效、全員參與、重在基層”的原則，通過開展一系列干部崗位練兵活動，達到提高廣大工商干部依法行政水平和依法辦事能力的目的。

二、參與人員

全市系統工商干部。

三、練兵方法

各局可以根據自身的實際情況，結合工作需要采取模擬聽證、典型案件分析、法律知識競賽、考試等方法進行。

四、練兵內容的基本范圍

《行政強制法》、《食品安全法》、《立法法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、最高人民法院《關于行政訴訟證據若干問題的規定》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《省行政復議條例》、《國家賠償法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》、《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規則》、國務院《關于加強縣市政府依法行政的決定》，以及其它執法辦案實體法、案件移送規定等。

五、步驟安排

（一）準備動員階段（4月20日前）

1、思想動員。各局要積極做好思想發動，切實統一思想、提高認識、營造氛圍、周密部署，形成一把手總負責，層層抓落實的工作格局。要充分認識工商行政管理工作面臨的新形勢、新任務和新要求，切實增強責任感和緊迫感，積極投身到崗位練兵活動中來。

2、制定方案。各局要根據市局的要求，結合自身實際和需要，及時制定本局練兵活動方案，并于5月10日前把方案報市局。

（二）練兵實際操作階段。各局根據自身的實際情況靈活安排時間開展練兵工作。

（三）練兵總結階段。練兵結束后，各局要積極做好總結工作，并及時進行情況通報，總結材料于2012年10月31日前報市局。

六、工作要求

（一）各局要及時成立干部崗位練兵領導小組，形成主要領導負總責，分管領導抓具體，法制部門抓落實的工作格局。

（二）各分局領導班子成員和分局局長要帶頭參加崗位練兵。

（三）練兵前各局要采取組織自學、集中培訓、講座輔導、以會代訓、專題研討、網絡教學、案例交流等多種方式對練兵內容進行學習深化，熟練掌握工商機關行政執法中涉及的法律法規基本內容、證據規定及執法程序等。

（四）練兵要注意結合當前工商機關的執法熱點、難點及執法需要，務必講求實效，嚴禁走過場，切實達到鍛煉干部隊伍和提高隊伍執法水平的目的。