縣城規劃整頓工作方案

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為進一步加強我縣城區土地和規劃建設管理力度，有效遏制和及時查處城區違法用地、違法建設(以下簡稱“兩違”)行為，規范城鄉規劃和土地管理秩序，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土家族苗族自治縣城鎮管理條例》等法律法規，結合我縣實際，特制定本方案。

一、清理整治范圍

縣城規劃區。

二、清理整治重點

自2010年以來，凡有下列行為之一的，屬清理整治重點：

1．買賣或以其他形式非法轉讓土地的；

2、未經批準擅自占用土地建房的；

3、未經批準擅自占用土地的其他行為。

三、清理整治時間

此次清理整治時間從2012年5月28日開始至2012年8月28日，為期叁個月。

四、實施步驟

縣城區“兩違”綜合清理整治工作，分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（5月28日至6月5日）

制定出臺縣城區“兩違”綜合清理整治工作方案及通告；召開動員會，進行宣傳發動，全面部署“兩違”專項整治工作任務；利用廣播、電視，網站等新聞媒體以及張貼通告，出動宣傳車等多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，號召廣大群眾積極參與和舉報，并對舉報人實施獎勵，為“兩違”綜合清理整治工作營造良好的社會氛圍。同時，組織力量，加強執法巡查，對“兩違”行為及時予以制止。

（二）調查摸底階段（6月6日至7月6日）

在全面調查、摸清情況，進行登記造冊的基礎上，對各類“兩違”情況進行進一步核實、取證和認定，并將認定情況報縣“兩違”清理辦，由縣“兩違”清理辦張榜公告。

（三）自行整改階段（7月7日至7月25日）

在自行整改截止時間內，引導“兩違”行為的當事人主動接受處理，并在限定期限內自行拆除違法違章建筑。當事人在自行拆除違法違章建筑后，由縣“兩違”清理辦派人到現場核實確認。凡主動拆除違法違章建筑并停止違法行為，免予行政處罰。

（四）依法處理價段（7月26日至8月26日）

縣“兩違”清理辦根據“兩違”情況的調查認定結果，進行逐一清查審核，清查審核完畢后，按照嚴重違法、違法、違規分類處理。

1、對清理出的“兩違”戶進行新聞電視曝光或張榜公布。并設立舉報箱和舉報電話：，鼓勵群眾對遺漏的“兩違”行為進行舉報。

2、對非法買賣、私下交易土地的，從嚴、從重、從快嚴肅處理。

3、對嚴重違反城鎮規劃，占地面積1畝以上且圈占、濫占國家土地影響極壞的，必須依法強制拆除，情節嚴重的按照法律規定移送司法機關處理。

4、對影響消防、救護、學校安全通道或公共活動場所的“兩違”建筑一律依法拆除。

5、對清理出的“兩違”戶主動配合較好的，依法從輕處理，不配合或阻礙清理工作的除停電、停水外，依法從重從嚴處理。凡漫罵、恐嚇、威脅、毆打清理工作人員的一律按相關法律法規從嚴從重懲處。

6、凡屬國家工作人員的“兩違”戶，在15日內主動到“兩違”清理辦（縣國土資源局）進行登記并立即糾正拆除的，可不進行黨紀政紀追究，逾期不登記一經查實將移送紀檢監察機關或司法機關處理。

7、對滑坡搬遷、危房舊房改造或居住十分困難的兩違建筑戶，由“兩違”綜合清理工作組報經縣人民政府審查審核確定后，再進行分類處理。