全縣電視轉換任務方案

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根據市人民政府11月10日市長辦公會議和11月13日市有線電視數字化整體轉換工作會議的精神，結合我縣實際，制定我縣有線電視數字化整體轉換工作實施方案如下：

一、指導思想和工作原則

1、指導思想

根據“政府領導，廣電實施”的方針，堅持高起點、整體性、一體化，以有線數字電視整體轉換為切入點，市縣統一規劃，建設統一技術標準的數字電視平臺，統一傳輸標準，實行用戶分級管理、業務整合、資源共享，構建公共傳播、信息服務、文化娛樂、交流互動為一體的多媒體信息服務體系。

2、工作原則

（1）統一組織，統一標準。各鄉鎮要按照統一部署、統一標準、上下協調、分級推進的原則認真組織實施。為確保工作的整體性、協調性，在技術選擇、設備選型、機頂盒標準、數據廣播格式、用戶管理方式等方面要采取統一技術規范，統一技術標準。

（2）統籌規劃，平穩轉換。結合我縣實際，統籌規劃，充分調動積極性，優化有線數字電視整體轉換推進模式，采取分區分片轉換的辦法，以最后一級光節點為單位整體向數字化轉換。整轉過渡期間要嚴格按照國家和省、市規定，至少保留6套模擬電視節目（包括中央、省、市，當地主要頻道節目），供暫時不愿整轉的用戶免費收看，確保有線電視數字整體轉換的平穩過渡。

二、有線電視數字化整體轉換的實施步驟

根據市政府統一部署，年底前完成城區整轉工作。目前，全縣上下齊動員，加快進入整轉實施階段?？傮w計劃分為四個階段。

（1）整轉啟動階段：(年11月—12月31日)

制定本縣數字電視整體轉換具體方案，并做好整轉的人、財、物的籌備工作。

（2）網絡施工階段：(年月—9月)

協助市廣電集團完成市—縣光纜傳輸網絡建設和省、市、縣三級數字平臺對接工作，完成本縣城關860MHZ雙向網絡改造并開始以光節點為單位進行整轉。

（3）全面整轉階段：(年10月—12月31日)

城關地區開展整轉工作，確保年底基本完成城區數字電視整體轉換的計劃任務。

三、有線電視數字化整體轉換的推進措施

1、加強組織領導。根據市長辦公會議和全市整轉工作的決策部署，按照“政府領導、廣電實施、社會參與、整體轉換”的工作方針，建立“領導、組織和實施”的三級責任制。成立縣有線電視數字化整體轉換工作領導小組。由縣政府分管領導擔任組長、縣廣電局主要領導任副組長，縣發改、財政、物價、建設、民政、公安、信訪、旅游、廣電、旅游局等部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在縣廣電局（成員名單附后），負責協調整轉日常工作。全縣整轉工作在縣有線電視數字化整體轉換工作領導小組的統一領導下，通過鄉鎮、村（居）、物業等配合，由縣廣電局具體負責實施，做到整體、有序推進，確保年底前完成我縣城區整轉工作。

2、加大宣傳力度。針對群眾對有線數字電視整體轉換認識不夠、了解不深等問題，各鄉鎮、相關部門要運用電視、廣播、報刊、互聯網等多種宣傳方式，廣泛宣傳價格政策和收費調整的科學性和用戶得到的實惠，解釋好按光節點整體轉換以及與保留模擬信號的關系，宣傳有線數字電視的優點和功能，普及數字電視知識，讓廣大用戶理解、認可、接受和支持有線數字電視轉換，提高群眾參與意識，形成加快推進有線電視數字化整體轉換的良好氛圍。

3、出臺扶持政策。鑒于目前我縣廣電部門是自收自支性質的事業單位，實施有線數字電視整體轉換投入大、負擔重，為確保這一社會系統工程的順利實施，縣政府將數字電視整體轉換列入社會事業重大發展項目，在市里對困難縣有線電視轉換專項資金扶持下，縣財政為廣電整轉項目貸款提供貼息。重點優撫對象由民政部門提出界定，按省市有關規定由縣廣電部門負責具體實施。

4、改變推廣模式。根據省、市政府相關會議精神，采取分區分片整體轉換的模式，以光節點為單位，實施整體轉換。同時執行好下降模擬節目數量的政策，保留8套模擬電視節目供不愿安裝數字電視的有線電視用戶暫時免收視費收看，確保平穩過渡。

5、強化服務保障。（1）集中力量，強化保障，以提高服務質量促進整轉工作。最大限度地集中人力、物力和財力，增加整轉隊伍和網絡維護力量，擴展客戶服務系統，保證整轉過程中用戶咨詢和投訴得到及時答復和受理，做到“安裝一戶、合格一戶、教會一戶、滿意一戶”。同時，大力開展“服務進萬家”的六項服務，即：上門免費安裝數字電視、上門免費維修并調整信號、上門為用戶免費更換不合格室內線路配件，上門免費辦理銀行卡代繳，上門免費更換數字電視用戶證、上門為非在冊用戶優惠入網。（2）開展行風建設，接受社會監督。將實施整轉工作與開展廣電行風建設相結合，堅持加強行業自律，自覺接受社會公眾監督，培養和樹立廣電網絡作為我縣公共服務重要窗口的良好形象，及時協調處理群眾投訴，努力化解整轉過程中的問題，確保平穩過渡。