三合一場所消防管治辦法

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為深入持續推進“清剿火患”戰役，進一步加強街道轄區沿街店鋪、出租房等“三合一”場所火災隱患排查整治工作，強化重點領域消防安全監督，有效預防重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故，決定從即日起至6月底，在街道轄區范圍內深入開展沿街店鋪、出租房等“三合一”場所消防安全集中整治專項行動，特制定如下實施方案：

一、工作目標

以科學發展觀為指導,以維護火災形勢穩定為目標,堅持“因地制宜、分類指導、堵疏結合、強化監管”的工作思路，從健全機制、綜合整治入手，對轄區內重點部位、重點場所以及有人員居住的沿街店鋪等經營與住宿合用場所進行一次全面徹底的拉網式排查，要做到不留一處死角、不放過一個環節。同時加強對火災高危單位和“三合一”場所、“出租屋”等的消防監管，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災隱患，從源頭上防止新的“三合一”場所。對排查發現的“三合一”場所火災隱患，要逐一登記造冊，逐一徹底整治，逐一建立檔案，堅決依法從嚴、從重、從快查處，確保消防安全穩定。

二、組織機構

街道“清剿火患”戰役領導小組負責轄區沿街店鋪、出租房等“三合一”場所火災隱患排查整治工作，依托街道安監站設立辦公室，辦公室主任由兼任，成員由組成，主要負責“三合一”場所火災隱患排查整治工作的籌劃部署、事務協調、宣傳發動、組織實施及材料上報等具體工作。

三、范圍重點

（一）整治范圍

住宿與生產、儲存、經營合用場所。

（二）整治重點

在商場(商店)、市場、超市、公共娛樂場所等經營場所內設置人員住宿的經營型“三合一”場所。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（即日起至5月日）

各社區要召開各種形式的動員部署會，制定排查整治工作思路和具體方案，進一步明確細化整治職責，廣泛宣傳發動，鼓勵社會群眾參與“三合一”排查整治工作。

（二）排查整治階段（5月8日至6月20日）

各社區要立足轄區實際，動員各方面力量開展網格化排查整治，切實摸清底數，查明情況，并建立臺賬，全面掌握轄區內沿街店面、出租房等“三合一”場所的性質、建筑結構、規模大小、住宿人員數量、存在隱患等基本情況。對重點隱患企業、店鋪、出租房，街道將聯合消防、公安、安監、工商、執法局江頭中隊等部門按照整治標準進行聯合執法整治，堅決處罰一批違法單位、拘留一批嚴重違章人員、關停一批沒有安全保障的場所，確保整治效果。

（三）總結驗收階段（6月21日至6月30日）

沿街店面、出租房等“三合一”場所排查整治階段結束后，各社區要及時對相關資料進行整理，對工作開展情況進行總結，并于6月22日前書面上報街道。街道將對各社區排查整治情況進行檢查，并通報相關情況。

五、工作要求

（一）加強組織領導，嚴格整治標準。各社區要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢，將深入開展沿街店面、出租房等“三合一”場所火災隱患排查整治工作擺到重要議事日程，切實提高認識，明確目標任務，因地制宜合理制定具體實施方案，并召開會議進行動員部署，細化責任，抓好落實，確保排查整治工作取得實效。社區安全生產協管員要認真學習國家公共安全行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》（GA703-）、《省人民政府辦公廳關于印發“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》（政辦〔〕235號）和省人民政府辦公廳印發的《關于集中開展“三合一”場所消防安全專項整治的通知》（政辦發明電〔〕160號）中涉及“三合一”場所的整治標準和要求，并對照執行。

（二）廣泛宣傳發動，鼓勵社會監督。各社區要廣泛宣傳“三合一”場所火災隱患的危險性和開展專項整治的重要性，宣傳“三合一”場所火災隱患整治的工作部署、目標任務和工作要求，曝光火災隱患，公開典型火災案例，警示教育群眾；要宣傳整治火災隱患的技術措施，普及逃生自救知識。繼續深入落實“江頭街道安全隱患有獎舉報公告”，通過舉報電話、信箱，兌現舉報獎勵等方式，廣泛發動群眾參與排查整治工作。要鼓勵采用技術防范措施，確保安全疏散通道和安全出口暢通。要創新宣傳方法，把消防宣傳向社區延伸，向個體、私營企業延伸，不斷增強公民的消防安全意識。

（三）堅持嚴格執法，堅決消除隱患。對檢查發現的違法違章行為，各社區要不徇私情，敢于“碰硬”，對拒不整改火災隱患的“三合一”場所，街道將聯合相關部門采取責令“三?！?、查封、斷水斷電、拘留等強硬手段，嚴厲整治。對責令停業停產或者查封、取締的“三合一”場所，及時抄告相關部門依法暫扣或者吊銷相關證照、撤銷行政許可，務必達到“淘汰一批、整治一批、提高一批”的效果。