機關工委環境提升年工作方案

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為認真落實濱發［2011］3號和濱優化辦發［2011］4號文件精神，切實轉變作風、提高服務質量、優化發展環境，現結合本單位實際情況，制定關于開展發展環境提升年活動的實施方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞落實全市“123456”的總體發展部署，以服務發展、服務企業、服務群眾為核心，以排查整治突出問題為重點，以創新體制機制為關鍵，以強化監督檢查為手段，以鞏固提升環境建設成果為目標，持續推進服務、法制、政策、市場、治安、輿論、誠信、用人“八個環境”建設，努力打造陽光、高效、安全、誠信“四大品牌”，把建設成為最適宜資本成長、最適合投資企業、最具發展活動的城市，為推動我市三角洲高效生態經濟區開發和半島藍色經濟區建設，加快實施追趕超越戰略，推動經濟社會又好又快發展提供環境支撐和有力保障。

二、目標要求

通過開展“發展環境提升年”活動，科學定位、強化措施，實現發展理念明顯轉變，工作效能明顯提高，服務意識明顯增強，對外形象明顯提升的“四個方面”的明顯變化，為經濟發展提供更加優良的環境保障。為保證活動的有效開展，著力解決以下幾個方面的突出問題：

（一）著力解決服務不優的問題。大力提高工委黨員干部的綜合素質和業務能力，切實解決政策研究不透、專業知識不足，工作標準不高的問題。樹立“以人為本、執政為民”的理念，切實解決服務意識不強的問題。加強學習調研，問計于民、問需于民、問政于民，提高服務水平，切實解決服務能力不強的問題。把優質服務作為評谷各項工作的重要標準，切實解決服務質量不高的問題。

（二）著力解決作風不實的問題。經常性深入各基層黨組織，深入廣大黨員干部，廣泛開展調查研究，切實解決對基層黨組織和客觀實際缺乏全面深入了解，致使判斷失真、決策失識的問題。強化崗位理念和責任意識，切實解決對工作業務不精、情況不熟、問題不明、推諉扯皮、履職不到位等問題。加強機關管理和績效管理，切實解決工作懈怠、敷衍了事，辦事拖拉等問題。

（三）著力解決“六亂”不止的問題。嚴格落實中央、省和市委、市政府的規定要求，強化監督檢查，集中開展專項治理，切實解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等“六亂”問題。深入推進依法行政、廉潔從政、強化教育培訓，嚴格隊伍管理，加大追究問責，切實解決利用職權吃、拿、卡、要、報的問題和濫用權力向各單位訂閱書刊、指定消費、拉贊助要經費、增加基層負擔問題。

三、活動措施

（一）抓好理論學習。明確學習內容，制定和落實學習培訓計劃，組織黨員干部認真學習黨的十七屆四中、五中全會全會精神，學習黨中央對當前經濟形勢的一系列決策部署，通讀《中國共產黨90年》，認真學習《黨史知識ABC》、《中國共產黨簡史》等黨史著作。采取集中培訓、個人自學、大會交流、領導授課、專家輔導、專題講座等豐富的學習形式，創新學習載體，增強學習培訓的效果。結合工委自身實際，開展“三個一”活動，讀一本書、寫一篇文章、召開一次學習交流會，提升機關干部文化素質。在職黨員干部記學習筆記、撰寫心得體會，并建黨員干部上講臺機制，每個黨小組推選一名同志在支部大會上給同志們講解各自部室的業務知識，切實解決業務不精、專業不通的不足，建立學習內容測試和學習效果考核制度，保證學習質量和學習效果。

（二）搞好活動調研?；顒悠陂g，組織市直機關工委的黨員干部到北海新區和高新區參觀學習學習北海新區同志們的艱苦創業。通過參觀學習，更新觀念、開闊視野、拓展思路。調研工作結束后，認真審視機關黨的工作在發展環境提升年方面存在的不符合、不適應的問題，充分借鑒學習調研成果，從促進科學發展，加強機關黨建和自身建設需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設。落實“一崗雙責”制度，督促落實黨支部書記切實履行基層黨建直接責任人的職責，強化領導干部的業務工作與黨風廉政建設責任，把反腐倡廉與業務工作同研究、同規劃、同布置，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”。認真清理現有的規章制度，用新的發展理念和思維方式，進一步完善促進工委工作的思路和措施。

（三）認真查找不足。組織黨員干部開展以“爭做優化環境好班子、爭做真抓實干好干部”為主要內容的科學發展大討論活動。聯系工委實際，舉辦市直機關黨員干部學習交流會、知識競賽、演講比賽等形式多樣的工作交流活動，突出服務科學發展和自身科學發展的理念；針對機關工作思想觀念舊、辦法老、效果差等特點，著重在樹立宗旨意識、大局意識、優質高效的服務意識、實干意識、自律意識、公正意識、效率意識等方面狠下功夫，努力做到思想上有新境界、新標準，作風上有新改進、新效能，工作上有新辦法、新舉措，發展上有新業績、新跨越。結合自身實際，深挖細找，查根溯源，抓好整改。