區衛生局全員素質提升實施方案

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為在全區衛生系統形成“趕超比學”的學習氛圍，更好地提高從業人員的業務素質和理論水平，提升服務質量和服務能力，鼓勵廣大衛生人員立足崗位、學習技術，推動全區衛生系統全員素質提升，營造良好的社會環境和輿論環境，制定本活動方案。

一、活動目的

通過大力開展業務知識培訓、崗位練兵和技術比武等活動，在全區衛生系統形成適應新形勢發展，提高自身素質，提高服務意識和服務能力和“趕超比學”的學習氛圍，達到內強素質、外塑形象的目的。

1、工作中牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，熱愛衛生工作，具有良好的思想品德和職業道德。

2、切實全面履行崗位職責，愛崗敬業，工作到位，認真鉆研、不斷進取，工作能力突出，為患者和社區居民提供優質基本公共衛生和基本醫療服務。

3.對待患者和社區居民熱情、細心、耐心，態度好，工作認真、踏實、嚴謹，富有愛心，經常受到患者和社區居民的肯定。

4.具有團隊合作精神，溝通協調能力強，工作積極主動、配合默契，贏得同行、患者和社會認可。

二、活動內容

（一）“衛生法律法規月”活動

1、目標任務

三月份為“衛生法律法規月”，把學法、用法、宣傳衛生法律法規與業務工作相結合，逐步使衛生行政管理和業務工作走上法制化、制度化軌道，進一步提高衛生行政執法水平和依法辦事的自覺性。

2、參加范圍

全區各級各類醫療衛生機構人員。

3、方法步驟和有關要求

（1）要做好宣傳發動，營造濃厚的活動氛圍。各單位要通過會議傳達、宣傳欄、黑板報等多種的形式，大力宣傳基本法律知識和衛生法律知識，營造衛生系統全體人員學習衛生法律法規，嚴格依法辦事，依法做好本職工作的濃厚氛圍。

（2）要精心組織，結合單位實際，制定“衛生法規月”活動計劃，妥善安排好學習與正常的業務工作，認真組織好“衛生法規月”活動的開展。重點學習《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國護士條例》、《消毒管理辦法》、《醫院感染管理規范（試行）》、《輸血技術規范》、《醫療機構臨床用血管理辦法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫療事故處理條例》、《病歷書寫基本規范》、《護理文書書寫規范》、《診所基本標準》等有關衛生法律法規及規章的學習。

（3）注重講求學習實效。要通過集中或分組學習、觀看教學片、請專家講課、座談會等多種形式的學習，努力實現由提高全體人員法律意識向提高法律素質、執法水平的轉變，要防止形式主義、走過場現象，黨員干部要帶頭，發揮好表率作用?；顒又校謾C關將到各單位不定期檢查活動開展情況，組織部分人員考試，以檢驗學習效果。

（二）護理人員崗位練兵和技術比武

1、活動目標

充分發揮優質護理服務先進單位和個人的示范作用，進一步推進優質護理服務深入開展，改善臨床護理服務，提高護理水平，讓安全、優質、滿意的護理服務惠及更多患者。

2、活動范圍及原則

（1）活動范圍：轄區內各級各類醫院在職在崗護士。

（2）活動原則：按照區《關于加強醫院臨床護理工作的通知》，堅持“高標準、嚴要求”的原則，在全區范圍內評選5個優質護理服務先進單位，10個優質護理服務先進病房以及10名優質護理服務先進個人護士。

3、活動內容

參見《區護理技能比武活動方案》。

（三）醫師院內急救崗位練兵和技術比武、評選優秀病歷及處方書寫

1、培訓目的：

（1）醫護人員急救水平得到明顯提高。醫護人員的服務意識、奉獻意識進一步增強，急救知識進一步強化，臨床操作技能進一步提高，急救技術水平全面適應院前急救要求。

（2）醫療機構急救能力明顯增強。醫療機構應急處理能力進一步提高，形成按制度管理、按規范操作、按標準落實的運行機制，急救能力全面適應突發事件的處置要求。

（3）以病歷質量為抓手，醫療質量管理全面加強。貫徹執行醫療質量萬里行活動方案，規范醫療文書書寫，提高醫護人員自身素質。進一步提高病歷內涵質量，規避醫療風險，強化醫療安全。

2、參加人員：

在我區注冊的執業（助理）醫師，要求全員培訓。

3、培訓內容：

（1）醫師成人心肺復蘇、氣管插管、外傷包扎固定、急救止血操作及小兒氣管異物的搶救等急救知識及技能。

（2）《病歷書寫基本規范》、《醫療機構病歷管理規定》、《處方管理辦法》等文件。

4、培訓方式：

集中培訓及及自學。區衛生局將邀請市紅十字會專家及三級醫院病案管理專家進行專題培訓。在護士節或職工技能大賽及食物中毒02機動隊演練時舉辦醫師成人心肺復蘇技術比武。初步定于8月進行優秀病歷及處方書寫評選。

（四）社區中醫藥適宜技術崗位練兵

1、培訓目的：

在社區衛生服務機構大力推廣中醫藥適宜技術，以有效防治基層常見病、多發病為重點，充分發揮中醫藥在社區醫療、預防、保健工作中的優勢，提高社區醫生中醫藥防治疾病的能力，使中醫藥適宜技術在社區衛生服務機構廣泛應用，滿足群眾對中醫藥的需求。

2、參加人員：

全區社區衛生服務機構中醫及臨床類別執業（助理）醫師

3、培訓內容：

（1）市基層衛生技術人員中醫藥適宜技術推廣項目（20項）

（2）國家中醫藥管理局《基層中醫藥適宜技術手冊》第一冊系列叢書，重點向社區衛生服務機構臨床類別醫師推廣臨床簡易、安全的中醫藥適宜技術和中成藥合理應用知識。

（3）國家中醫藥管理局《基層中醫藥適宜技術手冊》第二冊系列叢書，重點向社區衛生服務機構中醫類別醫師推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓等臨床常用的中醫藥適宜技術。

（4）省衛生廳編寫的《常見病中醫適宜技術50項》

4、培訓方式：

推廣方式為集中培訓及自學為主，市基層衛生技術人員中醫藥適宜技術推廣項目在海慈醫院培訓。各單位自行組織培訓時間地點由各單位自行組織，培訓結束后按時上報信息。區衛生局初步定于6月為“中醫適宜技術推廣月”，將邀請海慈醫院專家進行培訓講座、舉辦中醫適宜技術大賽等活動。

（五）社區衛生服務全科醫師和社區護士崗位培訓

為加快全科醫師、社區護士隊伍建設，進一步完善社區衛生服務機構規范化建設，認真貫徹落實《國家基本公共衛生服務規范》和《市基本公共衛生服務項目實施方案》等相關文件規定，為人民群眾提供優質高效的基本醫療和公共衛生服務，開展社區衛生服務全科培訓。

1、培訓目的

通過1年的培訓，在本區基本建立有良好醫德醫風，技術質量可靠的社區全科醫生和社區護士隊伍，為社區居民提供連續、優質的綜合基本公共衛生和基本醫療服務；熟悉社區衛生服務的基礎理論，具有較系統的專業知識，并能用以指導實際工作；具備全科醫學思維能力和診療策略，在社區衛生服務專業隊伍中發揮骨干作用，能向個人、家庭和社區提供以人為本，以維護和促進健康為目標，融醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育服務于一體的基本公共衛生和基本醫療服務，幫助社區居民合理使用醫療資源、享受經濟有效的衛生服務；熟練掌握和運用在社區衛生服務管理領域的計算機應用軟件。

2、參訓人員

全區社區衛生服務中心的臨床類別和中醫類別的執業醫師（含助理執業醫師）、執業護士。

3、培訓內容

由社區辦制定。

4、具體措施和有關要求

（1）本培訓工作在區衛生局統一安排下，由區社區衛生服務辦公室組織和承擔。

（2）為保障培訓工作有序進行，分批次組織開展全科醫師培訓和考評，各社區衛生服務機構要合理安排工作，分批組織參加培訓。

（3）要加強考勤，將參訓情況列入績效考核，凡是兩次以上未參加培訓的，終止培訓資格。

（4）理論培訓結束，由區衛生局組織統一考試，考核內容包括政治思想、職業道德、組織紀律、理論知識、臨床綜合能力等。

三、有關要求

一是各單位要高度重視，結合本單位實際制定本單位活動計劃，營造提高素質、熟練技能、增強本領、履行職能的氛圍，精心組織開展形式多樣的活動，要寓教于樂，切實提高服務能力和水平。

二是按照年“全員素質提升年”培訓內容要求，培訓要安排在周六或周日進行，各主辦單位和協辦單位要提前做好培訓安排，確定培訓時間、參加范圍和考試內容，確定培訓保質保量完成。

三是各單位活動計劃于年3月21日前通過金宏網或電子郵箱報區衛生局醫政科。