市政辦汛期安全生產實施方案

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夏季汛期氣溫高，雷雨、臺風等災害性天氣多，是自然災害引發事故災難的高發時期。為切實做好夏季汛期安全生產工作，保障人民群眾生命財產安全，確保全街道安全生產形勢穩定，根據落實全省安全生產工作電視會議關于汛期安全生產工作部署要求，結合我街道實際，特制訂本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實全省安全生產工作電視會議關于汛期安全生產工作部署要求，堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以有效遏制重特大事故、確保夏季汛期安全生產形勢穩定為目標，大力加強安全生產體制機制、應急救援保障和安全生產監管監察隊伍建設，全面提升全街道安全生產監管工作水平和成效，為實現全街道經濟社會的又快又好發展奠定堅實的安全生產工作基礎。

二、檢查時間

年7月20日至9月30日

三、檢查內容及責任分工

（一）加強對危險化學品的安全監管。安監、派出所、邊防所、交通、交警、經貿辦、衛生監督等單位部門要認真按照各自職責分工，抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品在生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄物等各個環節的安全監管工作，不間斷地對重點企業、重點部位進行安全檢查，對易積水的生產區、儲存區，要采取圍堰和加高護堤壩等措施；對遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品，要采取嚴格的防水、防潮措施，嚴防爆炸、泄漏、中毒等各類危險化學品事故的發生。同時，要督促危險化學品從業單位嚴格執行各項安全生產管理制度和操作規程，落實崗位安全生產責任制，嚴密監控重大危險源，確保安全生產。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點，認真做好對各類設施、管道的降溫、防雷和安全設施的維護保養等工作。

（二）加強對非煤礦山的安全監管。國土資源、城建、安監等部門要加強對采石場的安全監管檢查工作，督促其認真做好“雨季三防”工作，公安部門要停止炸藥供應，要嚴格執行災害性天氣停產撤人規定；對磚瓦廠要重點檢查截水溝、排水系統、堆土場和職工宿舍，凡是防水措施不落實、安全隱患嚴重的，要責令其停產整頓，并依法暫扣其有關證照；凡是汛期未落實水害防治措施、隱患嚴重、不能確保安全生產的礦山企業，要堅決停止生產、堅決撤離人員，堅決消除各類安全生產事故隱患。

（三）加強對煙花爆竹、民爆器材的安全監管。安監、派出所、邊防所、交通、交警等部門要加強對民用爆破器材、煙花爆竹經營、運輸、儲存等各個環節的安全監管工作，要嚴防爆破器材被盜流失，對非法生產、銷售、儲存煙花爆竹行為要進行嚴厲打擊，堅決依法予以取締。

（四）加強對建筑施工、水利等領域的安全監管。城建、公路、電力、農業服務中心等部門要強化建筑施工現場的安全監管，國土資源、農業服務中心等部門要加強對地質災害多發地區的安全監測和巡查，制訂預防和應急避險方案，警惕突發性暴雨等自然災害，對有可能遭受暴雨、洪澇等自然災害威脅的建筑工地和居民區、學校、幼兒園、地下商場、集貿市場等人員密集場所，也要及時做好人員撤離準備，提前組織轉移；農業服務中心要加強對水庫大壩和防洪堤壩的安全監測，加強對險工險段和重點部位的巡查；電力部門做好設備檢修維護和水電站大壩定檢及補強加固工作，確保安全運行；農業服務中心要做好作業船只防風暴潮工作，確保海上漁業生產安全；城建部門要加強對燃氣管道的安全巡查，嚴厲查處在燃氣設施的安全防護范圍內修建建筑物、構筑物、堆放物品、動用明火或者從事其他可能危害燃氣設施安全的違法違規行為，嚴防燃氣泄露引發爆炸和中毒事故，并切實加強對液化氣站點的安全檢查，嚴厲查處無證經營的站點和流動充裝液化氣等違法行為，消除事故隱患。其它行業和部門都要針對汛期安全生產特點，認真做好各項安全生產監管和防臺風、防汛工作。

（五）加強道路交通的安全監管。交通、交警等部門要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴厲查處超員、超速、超載、超限等各類交通違法違章行為，交通、交警等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業，一律不得進入危險化學品運輸市場；凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛；凡不符合安全條件的貯裝設施，一律不得繼續使用。

（六）加強人員密集場所的安全管理。派出所、邊防所、交通、交警、公路、衛生監督、三產旅游等部門要對商場、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源進行全面檢查，認真落實突發事件應急預案以及人員控制和疏導措施，確保安全。

四、有關要求

（一）高度重視，切實加強夏季汛期安全生產工作的組織領導。各社區、各相關部門要高度重視夏季汛期安全生產工作，切實把夏季汛期安全生產工作作為當前一項緊迫任務抓緊、抓好。要認真落實夏季汛期安全生產責任制，認真分析查找汛期安全生產的薄弱環節，抓住重點行業（領域）、單位、部位、場所，針對可能發生的自然災害，加強監管，及早制定和落實各項安全管理措施，完善事故應急救援預案，提前做好各項準備工作，保障全街道安全度汛和汛期安全生產形勢的穩定。

（二）健全機制，認真做好災害性天氣預報預警預防工作。要建立健全災害性天氣預報預警預防工作機制，農業服務中心等職能部門要密切監視天氣、雨情和汛情的發展變化，同時積極利用媒體、網絡、手機短信等一切手段和渠道向社會和公眾予以。各社區、各單位、各相關部門要結合實際，不斷健全和完善預警工作機制，確保各個信息傳遞環節暢通無阻、指令落實到位。

（三）營造氛圍，大力抓好安全生產工作的宣傳教育培訓。各社區、各單位、各相關部門要結合全國第九個“安全生產月”活動，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，并采取安全宣講、現場咨詢、圖片展覽、案例宣講、發放明白紙等多種形式，切實加大汛期安全生產工作的宣傳教育力度，廣泛宣傳做好汛期安全生產工作的重大意義，普及有關防汛、防洪、抗災、自救的基本安全知識和常識，增強企業、從業人員以及全民的安全生產意識，切實提高其思想認識和抗災、減災及自救意識。同時，要根據各自工作實際，有針對性地、適時地組織開展各種防汛抗災應急救援演練，通過演練，不斷提高全社會的抗災應急自救能力和各級安全生產應急救援隊伍的實戰處置能力，在全街道營造濃厚的安全生產工作氛圍。

（四）嚴格值班，認真做好事故的應急處置工作。各社區、各單位、各相關部門要加強汛期值班和應急管理工作，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，隨時掌握雨情汛情和安全生產動態，主要領導要靠前指揮，一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶救并迅速上報。同時要建立健全應急救援組織指揮機構和專兼職應急救援隊伍，加強各種突發性事故應急預案的演練，儲備必需的救援裝備及物資，一旦出現險情，做到反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，把災害損失降到最低限度。

（五）信息暢通，及時建立健全信息報送制度。各級各部門要明確責任心強的人員專門負責活動信息報送工作，及時掌握并認真總結夏季汛期安全生產檢查活動開展情況，并將檢查總結于檢查活動結束后上報街道安監辦（最遲不得晚于9月20日），由街道安監辦匯總上報區安委會辦公室并存檔備查。