區交通部門道路安全整治方案

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局屬各相關單位：

根據省政府下發的《省安委會關于組織開展道路交通安全百日集中整治活動的通知》和市運管局關于開展全市道路運輸安全百日集中整治活動實施方案的通知精神，結合我區道路運輸安全工作實際，制定本實施方案。

一、百日集中整治的范圍和重點內容

百日集中整治活動由運管處、局屬相關單位按照職責管理權限，分別負責本區域、本行業的安全整治活動，重點加強對客運企業、大型貨車、集裝箱車、?；?、出租車、客貨運場站等企業的源頭管理、安全制度和措施的落實，對車輛安全技術狀況、從業人員是否持證上崗、超員超限、超速超載、無證經營、安全教育等情況進行監督檢查的整治活動。

二、組織領導和任務分工

為加強對安全百日集中整治活動的領導，我局成立我區道路運輸系統安全百日集中整治工作領導小組，局長任組長，副局長為副組長，運管處、機場客運處、稽查大隊、客運所、駐站辦、機修所、檢測站、直屬所、駕培所、八個交管所、安全科負責人為成員。領導小組辦公室設在運管處，具體負責百日集中整治的組織工作，紀嬋章任辦公室主任。

各單位具體負責本區域、本行業的百日集中整治工作。各單位將百日集中整治方案于10月25日前報局領導小組辦公室和安全科。

三、百日集中整治工作任務和責任分工

（1）全面審查道路運輸企業經營資格。要依據《安全生產法》、《道路運輸條例》等相關法律、法規的規定，對道路運輸企業經營資格進行全面清查，對不符合條件的，應堅決停業整頓，并責令其限期改正。逾期不改的，依法吊銷其道路運輸經營許可證。

責任單位：運管處、客運所、八個交管所、駕培所、直屬所、安全科

（2）嚴把運輸企業市場準入關。主要是完善道路運輸市場準入制度，嚴格市場準入條件。對新開業的道路運輸企業，要嚴格按《道路運輸條例》和相關規定進行許可；對申請從事運輸的企業，要實地逐項核實其車輛、設備、從業人員和企業的各項安全規章制度，確保符合安全生產條件。

責任單位：運管處、客運所、駕培所、安全科

（3）嚴把營運車輛技術狀況關。要嚴格執行國家質檢總局頒布實施的《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》和交通部頒布實施的《營運車輛技術等級劃分和評定要求》的標準和要求，結合年審和二級維護加強對營運車輛的綜合性能檢測。確保營運車輛技術狀況良好。

責任單位：運管處、維修所、檢測站

（4）嚴把營運駕駛員從業資格關。主要是嚴格實行營運駕駛員從業資格制度。進一步加強對營運駕駛員職業道德、安全意識教育和運輸法規、業務技能等知識的培訓、考核，確保營運駕駛員素質能夠適應職業要求。加強對營業駕駛員從業資格的查驗和審核，建立健全營運駕駛員從業資格跟蹤培訓、考核制度。

責任單位：運管處

（5）強化源頭安全監管。對客運站和重點貨運場站實施駐站管理，對一般貨運場站實施巡查管理。主要是督促汽車客運站和貨運場站建立健全安全管理制度，嚴格履行安全監管職責，落實客運場站“三不進站五不出站”制度。貨運場站要重點加強站場內及周邊的現場管理，對沒有上箱鎖的集裝箱車輛不準出站，嚴厲查處和打擊“黑車”、“套牌車”經營，維護市場秩序，加強檢查登記，全面落實駐站安全管理制度。

責任單位：運管處、機場客運處、駐站辦

（6）監督落實道路運輸經營者的安全生產主體責任。要督促運輸企業建立健全安全生產責任制，落實安全機構、安全會議、安全檢查、安全教育等制度，要實行嚴格的安全生產檢查考核制度，落實企業“三見面制度”。營運客車、危險品車GPS監控系統管理制度，明確責任分工，強化對運輸車輛動態管理。加強對承包、掛靠、租賃車輛和駕乘人員的管理，整治中對檢查、考核中發現的問題，要責成企業限期進行整改、停業整頓直至取消許可。

責任單位：運管處、客運所、直屬所、八個交管所、安全科

（7）結合全省目前正在進行的“四化建設”和本質安全先進企業評選工作，逐步全面建立安全生產檢查考核制度和道路運輸駕駛員誠信考核制度，對企業和駕駛人員按照考核辦法進行考核管理，在整治活動中對考核不合格的企業和駕駛人員，責成企業限期進行整改、停業整頓直至取消許可。駕駛人員發生重大交通安全事故，違章率較高吊銷從業資格證。

責任單位：運管處、客運所、八個交管所、直屬所、安全科

四、實施步驟和方法

（一）制定整治方案階段（10月17—25日）。運管處、局相關單位要根據局的統一部署，自上而下進行層層教育和發動。成立道路運輸安全百日集中整治工作領導小組，落實辦事人員和聯系人，制定百日集中整治方案，確保整治工作順利開展。

（二）百日集中整治階段（10月25日—12月20日）。運管處、局相關單位按照各自的職責，全面開展安全大檢查，認真排查安全隱患，發現隱患，及時下達整改通知書，扎實組織整改和復查，確保不留安全死角。12月31日前將整治情況書面報運管局百日集中整治領導小組辦公室和安全科。

（三）檢查驗收階段（12月20日—12月31日）。百日集中整治工作領導小組辦公室根據整治情況，結合百日集中整治要求，對全市道路運輸系統專項整治開展情況進行檢查。對整治效果不佳，整治工作滯后的單位下發整改通知書，給予通報批評，督促其限期整改并重新復查。

五、百日集中整治工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位一定要充分認識開展百日集中整治工作的重要性和必要性，切實加強領導，精心組織，要將其作為今年全市道路運輸系統安全生產工作的一項重要任務，切實抓緊、抓實、抓細、抓出成效，全力消除不安全因素，遏制重特大道路交通事故的發生。

（二）轉變作風，推進百日集中整治扎實開展。要按照運管局的部署和要求，精心組織，周密安排；轉變工作作鳳，創新工作思路，認真梳理行業安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環節，及時研究解決。主要負責同志要親自研究部署，親自督導檢查；分管負責人要到一線抓；領導小組辦公室要強化措施，加強協調，督促各相關單位和職能部門抓好各階段工作的落實，確保百日集中整治工作扎實開展。

（三）加強百日集中整治力度，強化信息上報工作。為及時掌握百日集中整治工作進展情況，各有關單位要按照要求，指定專人負責，及時、準確上報工作情況和做法，每周五上報本單位整治情況。廣泛開展宣傳工作，利用各種媒體加強對整治活動的宣傳，及時傳達上級安全工作精神，通報百日集中安全工作情況，促進百日集中整治活動的順利進行。