市衛生局依法治市工作方案

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年是實施“六五”普法關鍵一年，全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，以科學發展觀為指導，全面落實中央、省、市三級政法工作會議精神；緊密圍繞我市經濟社會發展“十二五”規劃和市第十三次黨代會目標任務，樹立以人為本、普法為民理念；以“六五”普法工作為契機，以深入開展“法治”建設為手段，加快推進普法依法治市進程，為構建幸福宜居新區，切實推進我市“十二五”規劃營造良好法治環境。根據市年普法依法治市工作要點，結合衛生實際，特制定我局普法依法治市工作方案如下：

一、指導思想

年普法依法治市工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞我市普法工作要點，立足衛生行業特色，樹立以人為本，執法為民理念，全面實施"六五"普法規劃，深入開展“法治”創建工作，有效推進依法治市進程，為構建幸福宜居新區，創造人民滿意的醫療衛生服務環境營造良好的法治氛圍。

二、主要工作目標任務

(一)深入開展以憲法宣傳為主體的法治宣傳，切實推進“六五”普法

根據中央、省、市普法依法治理工作部署，切實推進“六五”普法工作，繼續選拔、推薦普法骨干參加市、鎮、村三級普法講師團工作；積極開展“每月一法”為主題的普法宣教工作，根據國家法律頒布時間，按照“誰執法，誰普法”的原則，由衛生執法部門牽頭制定具體普法計劃，切實落實市依法治市領導小組以“12.4”全國法制日系列宣傳為主導、以憲法宣傳為核心的“法制宣傳月”，以每季度第4周作為全市“法制宣傳周”，以每月的第4天作為全市“法制宣傳日”的工作要求；充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時機，深入開展中國特色社會主義法律體系宣教工作。

牽頭部門：衛生局綜合科、醫政科，衛生監督所、疾控中心

(二)完善工作體制，扎實推進“法治”建設

不斷完善“法治”工作體制，認真落實《市“十二五”法治規劃》和“法治”《年度目標責任分解》、《考核實施細則》工作要求，及時調整衛生系統普法依法治理工作領導小組成員，適時召開普法依法治理工作專題會議，嚴格落實“法治機關”、“法治單位”等工作目標，嚴肅“法治”建設年終目標績效考核工作；積極開展普法依法治理工作調研，把握新時期、新階段普法依法治理工作的新特點、新規律，有效提高普法依法治理工作的指導水平；完善考核機制，加強對各醫療衛生單位“法治”建設情況的監督檢查，并將監督檢查結果作為年終評優表彰的依據，推動“法治”創先爭優工作，促進各項工作任務落實到位。

牽頭部門：衛生局綜合科、醫政科、醫改辦，衛生監督所

(三)扣緊衛生行業特點，深化“法律六進”活動

衛生工作直接關系人民健康，是群眾最關心、最直接、最根本的利益問題之一，扣緊衛生行業特點，認真貫徹落實《市年普法依法治市工作要點》的通知要求，把“法律六進”工作落到惠民實處。

1、抓好衛生隊伍學法用法工作，深化“法律進機關”活動

進一步完善機關單位集中政治學習、法制培訓、法律知識考試制度，繼續開展領導干部上講臺活動，發揮領導干部學法用法模范帶頭作用；強化干部職工和新入職人員崗位學法和崗前培訓制度，定期組織衛生特色年度普法考試，并將考試情況向全系統及上級有關部門通報。通過考訓結合的方式，引導廣大干部職工正確把握立法內容，領會立法精神，提升法制素養和廉潔自律意識，不斷提高依法執政、依法決策、依法行政、依法管理能力。

牽頭部門：衛生局綜合科、政工科

2、抓好青少年的法制宣傳教育，深化“法律進學校”活動

突出衛生行業特色，積極協助有關部門做好青少年普法宣教工作，著力加大校園周邊公共衛生環境治理、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》等法律法規宣傳，結合應急演練、學生健康查體等工作廣泛開辟第二課堂，開展豐富多彩、集約有效的普法宣教活動，努力培養青少年特別是在校學生自覺遵法守法的良好習慣。

牽頭部門：衛生局醫改辦、衛生監督所

3、抓好行政管理對象法制宣傳教育，深化“法律進企業”活動

深入開展衛生執法“藍盾行動”，依托衛生行政執法、誠信經商宣傳月等契機采取督導與宣教結合的方式，積極引導行政管理對象宣傳并貫徹《醫療機構管理條例》、《職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規，舉辦企業經營風險防范和職工權益保護法律知識講座，增強企業和職工依法經營、依法管理、依法辦事和依法維權意識。

牽頭部門：衛生監督所

4、抓好普法網格化管理，深化“法律進單位”活動

認真落實“條塊結合、以塊為主”的普法責任制，遵循單位普法“屬地管理”原則，積極承擔社會公益普法責任，在醫院、防保所、疾病控制中心等窗口單位設立固定法制宣傳欄。通過公告公示牌、宣傳欄、法律信息卡、便民信息屏以及舉辦開放日、法制宣傳月等形式，積極對內對外宣傳醫療衛生法律法規。

牽頭部門：各醫療衛生單位

5、抓好普法骨干宣講工作，積極參與“法律進鄉村”、“法律進社區”活動

加強普法骨干培訓工作，優化普法教材，落實年《說法》工作任務；繼續開放衛生QQ論壇、衛生局信箱等網絡平臺，為廣大市民提供衛生法律咨詢服務，促進“法律進鄉村”、“法律進社區”活動開展。

牽頭部門：衛生局綜合科、衛生監督所

三、發揮主流媒體作用，擴大衛生普法陣地，維護居民合法權益

繼續發揮廣播、電視、報刊、網絡等四大主流媒體的作用，辦好各類衛生法制專欄(板、題)，完善衛生普法宣傳材料，在原有普法工作的基礎上，圍繞年衛生工作要點和普法工作要求，深入開展醫療衛生改革五項重點工作、醫療安全、職業病防治、傳染病防治、突發公共衛生事件、公共場所衛生管理條例等法制宣傳；深入開展依法維權、依法信訪政策宣傳；深入開展“居民健康教育月”、衛生應急演練等大型宣傳活動，鼓勵市民廣泛參與，擴大衛生普法陣地，引導公民依法表達利益訴求，維護居民合法權益，促進社會和諧穩定。

牽頭部門：衛生局綜合科、醫改辦，衛生監督所、疾控中心

各部門、各單位要明確職責，強化互動協作，注重普法與依法治理實效，嚴格落實年度普法依法治市工作目標，積極創新衛生工作社會管理機制，營造良好的醫療衛生工作法治環境。