供銷社合作富民指導方案

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按照《全市供銷社系統“合作富民”工程實施意見》和《市供銷社2012年工作要點》要求，就貫徹落實“合作富民”工程制定如下工作方案：

一、目標任務

2012年，依托當地規模優勢特色產業，發展農民專業合作社25家，全系統發展農民專業合作社達到100家，入社社員達到1萬戶；培育10家市級農民專業合作社示范社；發展農民專業合作社聯合社5家以上；組織召開“農超對接”會議5次以上；開展小麥、大米、棉花等大田作物服務體系建設創新工作。

二、工作安排

（一）大力發展農民專業合作社

依托基層供銷社、農業龍頭企業、種植大戶、社會能人，圍繞黨委政府中心工作，按照現代農業發展要求，以當地資源條件和市場前景為基礎，拓寬合作領域，以參股入股形式積極領辦創辦各類農民專業合作社25家，實現合作社的新發展。

區：領辦創辦農民專業合作社5家。分別是：區糧棉種植專業合作社、區綠通蔬菜物流配送專業合作社、區苗木花卉種植專業合作社、區蔬菜種植專業合作社、區棉花種植專業合作社。

區：領辦創辦農民專業合作社5家。分別是：區農產品營銷專業合作社、區鴕鳥養殖專業合作社、區大豆種植專業合作社、區牧草種植專業合作社、區新戶棉花專業合作社。

縣：領辦創辦農民專業合作社5家。分別是：縣食用菌專業合作社、縣福杰果蔬種植專業合作社、縣千村種植專業合作社、縣佳誠農業種植專業合作社、縣綠鑫蔬菜專業合作社。

縣：領辦創辦農民專業合作社5家。分別是：縣生豬養殖專業合作社、縣壯大畜牧養殖專業合作社、縣棉花種植專業合作社、縣大戶苗圃繁育種植專業合作社、縣春明棉花種植專業合作社。

縣：領辦創辦農民專業合作社5家。分別是：縣甜高粱種植專業合作社、縣明豐農機專業合作社、縣棉花大田服務專業合作社、縣生態農業開發專業合作社、縣花卉苗木專業合作社。

（二）積極培育市級農民專業合作社示范社

按照市級示范社標準要求，培育市級農民專業合作社示范社10家。

區：區海峰蔬菜種植專業合作社、區博龍棉花種植專業合作社。

區：新盛冬棗專業合作社、小圍子地瓜專業合作社。

縣：縣豐泰胡蘿卜專業合作社、縣天虹鴨業專業合作社。

縣：縣瑞豐棉花種植專業合作社、縣海豐糧食種植專業合作社。

縣：志強農作物農民專業合作社、聚鑫林果農民專業合作社。

（三）探索發展農民專業合作社聯合社

圍繞規模特色優勢產業，引導推進同類農民專業合作社及相關市場主體之間在勞動、技術、產品、資本等方面開展聯合與合作，發展成立合作社聯合社7家。

區：區名優農產品聯購聯銷合作社聯合社。

區：區農產品營銷專業合作社聯合社

縣：縣豐泰胡蘿卜合作社聯合社、縣健士富硒蔬菜專業合作社聯合社

縣：縣大米專業合作社聯合社、縣金惠澤農產品營銷服務專業合作社聯合社。

縣：縣明集專業合作社聯合社。

三、推進措施

（一）加強組織領導。市社成立以黨委書記、理事會主任同志為組長的工作領導小組，農產品體系建設科負責各項工作的推進落實。各縣區供銷社要高度重視此項工作，細化任務目標，落實責任到人，確保完成各項工作任務。

（二）創新體制機制，推進各項工作落實。建立由縣供銷社牽頭、龍頭公司（專業合作社）具體實施、基層社廣泛參與的“三位一體”工作機制。探索依托農村合作經濟組織聯合會，與村兩委聯合，成立村級合作經濟組織，探索有效的利益分配機制，調動各環節積極性。

（三）多措并舉，推動各項工作開展。一是深入開展“農超對接”工作。進一步加強直采直供基地建設，組織農民專業合作社及農產品生產加工企業參加農產品展銷會、博覽會。不定期召開多種形式的“農超對接”會，推進農民專業合作社與農業產業化龍頭企業、大型連鎖超市等生產流通企業與學校、酒店、企業等終端用戶建立穩定的產銷關系。二是推進大田作物生產服務體系創新。區依托六合棉花經營服務體系，縣依托匯通糧食種植專業合作社及千村種植農民專業合作社，縣依托瑞豐棉花專業合作社、海豐糧食專業合作社，縣依托樹青生資專業合作社探索實施大田作物經營服務創新，實行良種、化肥、耕種、灌溉、防蟲、除草、防病、收割、收購等一條龍服務。三是強化信息服務能力。依托農產品電子商務服務中心，舉辦農產品經紀人培訓班，將市內農產品納入電子商務中心交易，建立農產品網上供銷。四是創新農村信用合作方式，推動合作社內部開展資金互助合作，搭建平臺，解決社員生產資金問題。

（四）加強督導。一是及時檢查指導，掌握匯總各縣區工作進度。對農民專業合作社、示范社加強管理，實行月調度制度。各縣區供銷社要加強對專業合作社的管理，指導新發展農民專業合作社及時登記注冊，納入縣（區）農業局及財政項目庫。二是及時總結好的工作經驗。每季度召開一次縣區供銷社經驗交流座談會。三是搞好培訓。與市委組織部遠程教育中心合作，以農村遠程教育網絡“五星級”站點為載體，采取聘請專家教授授課、外出參觀學習等多種培訓方式，對專業合作社負責人、種養殖大戶、社會能人及系統人員進行培訓，提高其素質能力，全面推進“合作富民”工程的實施，為推進黃藍國家戰略實施和生態文明典范城市建設做出貢獻。