工委創先爭優工作方案

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為進一步提高黨工委(管委)辦公室自身建設水平，根據區工委組織部、宣傳部《關于在全區基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動》的要求，結合辦公室實際情況，制定了《黨工委（管委）辦公室深入開展創先爭優活動實施方案》。

一、指導思想和活動目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把“創先爭優”活動作為創新辦公室工作、促進科學發展的重要平臺，作為學習實踐科學發展活動的重要載體，充分發揮辦公室的服務保障和樞紐作用，教育引導辦公室全體人員，進一步解放思想，更新觀念，強化服務意識，帶頭改革創新，轉變機關作風，爭創一流業績，為促進全區經濟平穩較快發展做出積極貢獻。

（二）活動目標

以“創先爭優”活動為契機，進一步加強黨工委（管委）辦公室機關作風建設、效能建設、業績建設，進一步加強學習和調研，在學習中提高業務水平，創新工作方法、工作思路，創建一支學習型、創新型、服務型的辦公室隊伍。

1、加強領導班子建設，將辦公室干部建設成為“思想作風好、工作機制好、團結協作好、發展業績好、群眾反映好”的“五好”干部。

2、整頓機關工作作風。扎扎實實開展學習深化、自查自擺、糾正整改、建章立制等活動。

3、建立健全管理制度。各科室要建立規章管理制度體系，做到以制度管人，以制度管事。不出現違反工作紀律現象，不出現損害群眾利益的行為，嚴格執行財務制度和財經紀律，不發生綜合治理一票否決現象。

二、方法與措施

（一）抓學習，強素質。

堅持集中學習與分散學習、自學與培訓相結合的學習制度，構筑終身學習理念，全面提高整體素質。

1、學習內容：加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策的學習，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十七大精神和十七屆三中、四中全會精神，不斷提高理論水平和思想政治水平。加強各項業務知識學習，不斷提高業務水平和工作能力。加強經濟、科技、法律及新知識的學習，不斷提高服務水平和工作創新能力。

2、學習方式：要堅持每周集中學習制度，通過采取集中輔導、分散自學、定期討論交流、專題講座等靈活多樣的學習形式，增強全體干部的學習興趣。分散學習由各科室自行組織，定期討論交流。為了檢驗學習成果，達到互相學習、共同提高的目的，每位干部每年要寫2－3篇學習心得體會，形成理論成果。

3、學習要求：全體干部理論及業務學習要有學習筆記，全年學習筆記字數不少于2萬字，每半年對學習筆記進行一次檢查，對檢查不合格的，要督促其限時補寫。

4、加強調研：要針對當前辦公室工作的熱點、難點問題，開展專題調研活動，調研次數每年不少于2次，形成有價值的調研文章。

5、加強思想政治工作，充分調動全體干部的積極性和創造性。把思想政治工作貫穿于“創先爭優”活動的始終，堅持以人為本，實施塑造形象育人工程，把培養一支“學習優、作風優、素質優”的干部隊伍作為爭創活動的重要內容來抓。從思想教育入手，從調動人的積極因素方面引導，及時樹立爭創活動中涌現出來的先進典型。

（二）抓管理，樹形象。

1、按照“五好”標準，高質量建設領導班子。

2、堅持民主集中制，增強凝聚力。堅持集體領導下的分工負責制，充分發揮局領導班子每一個成員的積極性和創造性，不斷增強領導班子的團結。領導班子成員要發揚艱苦奮斗的優良傳統，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高公仆意識和服務水平。

3、切實抓好黨風廉政建設。牢固樹立廉政意識，搞好警示教育，嚴格執行各級關于廉潔自律的有關規定，認真落實“一崗雙責”責任制。堅持公開辦事制度，對社會關注、群眾關心的熱點工作充分利用媒體、網絡等有效手段向社會公開，自覺接受組織監督、群眾監督、輿論監督和社會監督。

4、強化內部管理約束機制，扎實推進機關思想作風建設。進一步嚴肅紀律，堅決做到令行禁止，對違規人員一經發現必須嚴肅處理。建立健全工作、學習、生活等各項規章制度，規范行政行為。要從大處著眼，小處著手，確保政令暢通，使辦公室機關運作科學化、規范化、制度化。

5、加大硬件投入，營造良好的服務環境。積極創造條件、量力而行，逐步改善辦公條件、辦公環境，增強服務功能。關心辦公室干部職工生活，盡力解決干部職工切身利益的實際問題，為干部職工創造一個良好的工作和生活環境。

（三）抓創新，見成效。

辦公室工作要與時俱進，加大各項工作創新力度，按照謀劃有新思路、工作有新方向、服務有新舉措、業績有新亮點的“四新”要求，兢兢業業，勤勤懇懇，調動全體辦公室干部的工作積極性，開創辦公室工作新局面。

1、工作作風創新。扎實開展機關作風建設，進一步公開、簡化辦事程序，優化內部職能，提高工作效率。推行政務公開，采取各種有效形式公開辦事政策、公開辦事程序、公開辦事結果、實行陽光操作。推行首問責任制、限時辦結制、責任追究制，切實轉變辦公室系統工作作風。

2、調查研究創新。將調查研究作為工作重點，全體工作人員都要深入實際、深入基層進行調查研究，領導干部要帶頭調研，并且要形成有份量的調查報告。

3、廉政建設創新。實行“一崗雙責”，堅持廉政建設目標責任制，貫徹落實各項廉政建設規定，教育廣大干部職工加強廉政建設意識，防微杜漸，不讓任何腐敗行為在辦公室系統發生。

三、活動要求

1、加強領導，確?；顒有Ч?。各科要將“創先爭優活動作為一項長期的事關全局的戰略任務，納入重要議事日程。成立“創先爭優”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室具體負責爭創活動的協調指導、督辦檢查和日常工作。

2、精心部署，不斷深化創建措施。采取以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”干部隊伍為重點，廣泛開展各類業務技能競賽、政策法規知識競賽；不斷完善競爭機制，將干部的學習成果、工作業績、廉政情況作為年度考核的重要內容。

3、注重總結典型，加強輿論引導。對各項工作要確定專人進行總結研究，并注重加強對爭創活動的宣傳，形成內網、網絡、信息等立體宣傳網，將辦公室部門爭先創優的辦法、規范行為的機制、自查整改的措施進行廣泛宣傳。

辦公室全體人員要充分發揮開展“創先爭優”活動的主觀能動性，努力在“創先爭優”活動中創佳績、作貢獻。要精心組織，周密安排，加強聯系，搞好協調，強化信息和宣傳工作，及時總結、交流和上報“創先爭優”活動的好做法、好經驗，大力宣傳涌現出來的先進集體和先進個人，不斷提升管委辦公室機關干事創業、勇爭一流的良好形象。

（三）堅持帶頭爭先創優，有效推動“作風建設年”活動。加強思想政治建設，增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和明辨是非的能力，正確處理個人和集體的關系，自覺遵守各項規章制度，提高工作質量和效率，發揮好參謀助手、綜合協調、督促落實、后勤保障等作用。發揚求真務實的工作作風。以開展“三創”活動為契機，繼續落實“內強素質、外樹形象、進位爭先、勇爭一流”的要求，引導機關黨員干部樹立勇爭一流的價值取向，帶頭轉變作風，努力攀高比強，大力開展“創一流業績、樹一流形象”教育實踐活動，瞄準先進勇爭取，盯住一流不放松，再接再厲，奮勇爭先，推動人大工作創新發展。嚴格考核獎懲，把在“三創”活動中服務基層、服務群眾、服務企業好的和創新工作成效突出的，在目標管理績效考核中，視情況予以加分，進行表彰獎勵；對服務質量較差、工作無創新、沒亮點、未實現進位爭先目標的，取消本年度評先樹優資格。