法院承諾踐諾爭工作方案

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為深入推進創先爭優活動的扎實開展，進一步轉變審判工作作風，提高服務效能，根據區黨工委《關于在全區機關深化公開承諾踐諾爭當服務先鋒活動的意見》精神，結合我院實際，提出如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

深化開展公開承諾踐諾爭當服務先鋒活動是推動創先爭優活動扎實開展的重要舉措。結合審判工作實際，本次活動中，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以切實轉變審判工作作風為重點，以審判工作提質提效為核心，以公開承諾踐諾為載體，以爭當服務先鋒為目標，通過“向社會承諾、為基層辦事、請群眾監督”，切實促進機關作風的轉變和服務效能的提高。同時，要圍繞創先爭優活動的有序開展，有力促進各庭室的規范化管理和干警個人素質的提高，著力塑造高區法院的良好形象。

二、具體承諾

根據區黨工委《關于在全區機關深化公開承諾踐諾爭當服務先鋒活動的意見》要求和姜玉毅主任《在全區機關爭當服務先鋒推進大會上的講話》精神，從工作落實、問題整改、轉變作風、打造亮點等方面確定公開承諾內容。

（一）依法落實審判公開制度，增強司法透明度。除涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的案件，一律公開審理；在場所條件允許的情況下，公民憑身份證可以旁聽。所有案件一律公開宣判。同時向社會公開有關審判工作信息和裁判文書，增強法院工作透明度。

（二）強化審限內均衡結案意識，確保收結案平衡。各業務庭室建立審判臺賬，實行收結案登記；審判管理部門堅持逐月對全院審判工作數量進行統計分析。合理分配審判資源和辦案時間，加快立案、審理、執行速度，加強各訴訟環節的協調配合，防止造成案件積壓，確保月度、季度、年度收結案良性循環。

（三）大力弘揚為民司法傳統，服務百姓需求。繼續開展“法官送法”活動，組織法官送法進企業、進學校、進社區、進機關、進農村、進軍營；針對老弱病殘等出庭困難的當事人，將法庭搬到街道鎮駐地、村頭、炕頭，集中審判骨干，辦好幾起街道鎮駐地案、村頭案、炕頭案，使司法活動更加貼近基層、方便群眾；積極開展“黨員干部點對點幫扶”活動，由全院28名黨員與初村鎮東北村28戶村民結成幫扶對子，引導干警把以人為本、服務群眾貫穿于司法工作的全過程。

（四）突出工作創新，打造工作亮點。以《案例》的形式廣泛開展司法宣傳；組織專門的審判力量，以“法律大篷車”的形式更加靈活地深入農村田間地頭、拆遷安置現場、工廠社區學校，就地立案、就地調解、就地審判，同時以《法律明白紙》的形式廣泛普及法律知識。

（五）強化審判作風建設，切實轉變服務作風。堅持“以當事人為本”的司法理念，尊重當事人的訴訟主體地位，樹立服務意識，通過開展學習《中華人民共和國法官職業道德基本準則》和《法官行為規范》等活動，狠抓安檢、立案、審判作風建設，進一步規范司法行為，提升司法形象。

（六）加強廉政法紀教育，確保廉潔自律。嚴格落實“禁酒令”、“五個嚴禁”、《廉政準則》的相關規定，堅決杜絕“人情案”和“關系案”，對越雷區者絕不姑息遷就。

三、方法步驟

（一）動員部署階段

本著“高標準要求、高起點謀劃、高水平運作”的原則，自上而下層層發動，科學定諾、公開承諾，著重辦好2件事：

1、召開院領導班子工作會議，全面傳達區黨工委會議精神，同時結合本院工作實際，研究確定活動實施方案，明確指導思想、承諾內容、踐諾舉措、方法步驟和保障措施。

2、召開動員大會，指出在創先爭優、爭當服務先鋒上存在的薄弱環節和問題，要求全體干警堅定信守團隊精神、爭先精神、協作精神、奉獻精神和包容精神，進一步明確崗位工作職責，結合個人實際，制定個人公開承諾踐諾書，并按照要求層層審核。

（二）組織實施階段

圍繞方案中的承諾內容和踐諾舉措，嚴細考核監督制度，提高活動的實施質量。一是嚴格內部考核。建立以審限管理為重點的審判流程管理制度，對辦案數、結案率、調解率、上訴率、發改率、信訪率、執結率等審判參數每月進行統計通報，實行績效考核，努力提高執法辦案水平。同時，嚴格作息制度和中午實名就餐制度，通過自查自糾、明察暗訪等形式，把各項紀律要求堅決落實到位。二是強化外部監督。深入推進廉政雙卡制度、執法執紀監督員制度、人民陪審員制度，不斷拓寬人民監督的渠道，強化監督力度，同時進一步完善在我院已設立的“人民檢察院民事行政檢察工作室”的工作機制，以“零容忍”的態度嚴肅查處各類違紀違法問題。三是狠抓督促落實。院創先爭優活動領導小組按照實施方案制定切實可行的督促檢查計劃，對各項活動的開展情況進行督促檢查，發現問題及時解決。要進一步建立落實各庭室定期自查報告制度和督查情況通報制度。月底小結，年中進行半年檢查，年底進行全面總結。

（三）考核表彰階段

“七一”期間將在全院開展“優秀共產黨員”和“愛崗敬業先鋒崗”的爭創活動，號召全體黨員爭做心存理想、勤懇敬業、樂于奉獻的優秀楷模，發揮典型的示范帶頭作用，切實把干警的思想、精力集中到干事創業上來，凝聚到爭創一流上來。對成績顯著的個人及時整理先進事跡報送有關上級，做好推優工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。院領導班子研究確定承諾事項，創先爭優活動領導小組負責承諾事項的具體落實。領導干部既要當好組織者，又要當好實踐者，率先垂范，發揮帶頭作用，推動活動扎實有效開展。

（二）做好結合文章。要把公開承諾踐諾爭當服務先鋒活動的開展與“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等主題實踐活動有機銜接，與推進“三項重點工作”緊密結合，統籌考慮，一并推進。

（三）強化宣傳引導。要從實際出發，充分運用多種方式、手段，整合宣傳資源，對活動開展過程中的工作亮點積極協調媒體加大宣傳報道力度，增強法院工作的社會影響力。同時通過報送信息簡報等形式，及時反映活動的開展情況和經驗做法，增強活動在全院干警中的感召力，將創先爭優活動的開展不斷引向深入。