市政辦農村公路管理整治方案

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為了維護路產路權，確保農村公路安全暢通，提高農村公路通行能力，營造“安全、文明、和諧”的交通環境，經研究決定在全市范圍內開展一次農村公路路政管理集中整治活動。為了確保整治活動取得實效，特制定本方案。

一、集中整治目標

結合集中養護活動，開展路容路貌整治，保持路容路貌整潔美觀；著力解決“垃圾亂扔、廣告亂設、違章亂挖、路面亂占、污水亂排、雜物亂堆”的公路“六亂”問題；加強超限超載運輸車輛治理工作，強化源頭監管和路面執法，嚴厲打擊重點路段的超限運沙、運礦石等車輛，保障公路完好、安全和暢通。

二、整治的范圍和內容

（一）整頓的范圍

此次清理整頓活動以縣鄉路為重點，覆蓋全市所有農村公路。

（二）具體內容

1、規范在公路及公路用地范圍內埋設、架設管（桿）線、電纜，或者穿越、跨越公路架設管線，以及在公路兩側用地范圍內設置非公路標志等行為。對符合技術要求的要限期辦理相關行政許可手續；對未經審批或未按要求埋設、架設的管（桿）線、電纜等，限期進行整改，拒不整改的應依法予以拆除。

2、清除公路和公路用地范圍內的各種障礙。對在公路和公路用地范圍內的亂堆、亂放、占道施工、以及利用公路打場曬糧等現象進行全面清除，確保農村公路行車安全暢通。

3、依法查處各種違法運載車輛。對在農村公路上運載透輝巖、河沙、石子、雞糞、廢品等物品，造成公路污染、損壞的，要依法進行查處；對各種超限、超載車輛，由交通稽查大隊和各交管所依法進行查處，確保農村公路安全暢通。

三、工作步驟

此次集中整治活動的時間為一個月，自年12月1日至12月30日，分為宣傳發動、重點整治、鞏固提高三個階段。

第一階段：宣傳發動、調查摸底階段（12月1日—12月10日）。

一是召開動員會。各鎮辦要根據市交通局擬定的整治活動方案及具體的工作安排，及時召開會議，將此次整治活動的精神傳達到相關村莊，做好群眾的宣傳發動工作。

二是采取多種形式，廣泛宣傳，為整治活動營造良好的輿論氛圍。加大《中華人民共和國公路法》、《交通部路政管理規定》、《省農村公路條例》《超限運輸車輛行駛公路管理規定》等法律、法規和規章的宣傳力度。各鎮辦要出動宣傳車輛在縣鄉路沿線進行巡回宣傳，在公路兩側懸掛橫幅標語，張貼整治通告；市農村公路管理處要利用有線電視、廣播、報刊、網站等新聞媒體進行廣泛宣傳，在廣場、車站等重要公共場所散發集中整治的宣傳材料等，營造良好的輿論氛圍。

三是以鎮辦為單位根據整治內容開展調查摸底，并于12月9日前將調查情況統計表報公路建設指揮部辦公室。

第二階段：重點整治階段（12月11日—12月25日）。由各鎮辦為單位，養護站、交管所全體參入，稽查大隊劃片包鎮，共同組成集中整治工作小組，對轄區內的違章違法行為進行全面集中整治，限期整改。對沒有整改影響公路暢通的各類違法行為進行強制清除，切實做到不留死角。重點做好以下工作：

一是督促具有下列行為的單位和個人補辦行政許可手續，繳納占用（補償）費。

1、已在縣鄉路兩側增設平面交叉道口的單位和企業。

2、已在縣鄉路兩側設置指路牌、地名牌、廠(店)名牌、宣傳牌、廣告牌、龍門架、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱和其它標牌等非公路標志和設施的。

3、占用、利用、穿越、跨越、挖掘公路和在公路用地、公路建筑控制區內修建、埋設管(桿)線、電纜等設施的。

二是對有違法行為的單位和個人下達限期整改通知，逾期不整改的，依法進行清理。

第三階段：鞏固提高階段（12月26日—12月30日）

市交通稽查大隊、各交通運輸所和養護站要進一步加大公路巡查力度，對已完成隱患整治的路段要不定期地開展復查，對新的違法行為要及時進行查處，力爭將其消滅在萌芽狀態，防止違法行為反彈。市局將組織對各鎮辦活動開展情況進行檢查驗收，總結經驗，樹立典型，建章立制，進一步探索農村公路路政管理工作的長效機制。

集中整頓活動結束后，根據檢查驗收情況對活動中表現突出的單位進行表彰，并對集中整治情況進行通報。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各鎮辦、各單位要充分認識到開展農村公路集中整治活動是提高我市農村公路路況質量和水平，增強交通保障能力、改善交通環境的重要舉措，對方便廣大群眾出行，促進全市經濟發展具有十分重要的意義。因此，要進一步統一思想，提高認識，通力合作，協調聯動，采取綜合措施，切實解決突出問題，確保整治工作取得實效。

（二）加強領導，精心組織。此次集中整治活動，農村公路管理處牽頭，交通稽查大隊、各鎮辦養護站、交通運輸所等單位參與配合。市局成立以分管副局長為組長、稽查、路政、養護、交通運輸所負責人為成員的集中整治領導小組，各鎮辦也要成立相應的領導小組，落實人員，周密部署安排，精心組織實施，認真扎實地開展整治活動，努力實現工作目標。

（三）加強配合，形成合力。市農村公路路政管理集中整治工作領導小組要加強對整治活動的督查和指導。市稽查大隊、交通運輸所以及各鎮辦養護站要各司其職，做到統一指揮，協調配合，通力合作，形成農村公路路政管理集中整治活動的合力。同時，各單位要加強信息反饋，及時上報整治活動開展情況和在整治過程中出現的問題，以便集中研究處理。