林業局鄉村道路綠化工作方案

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為大力提升全市鄉村道路綠化水平，進一步改善農村生態環境，提高農民群眾的生活質量，根據市委、市政府的要求，利用兩年時間對全市鄉村道路實施全面綠化?，F制定本方案。

一、任務目標

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市社會主義新農村建設的總體目標，按照“路修到哪里、樹栽到哪里，有路必有樹，有樹必成蔭”的要求，結合“村村通公路”工程，對全市所有尚未綠化的鄉村道路進行全面綠化，并對綠化質量較差的路段進行補植和升級改造，同時建立起管護責任制，力爭用兩年的時間，基本形成結構合理、功能完善、效益顯著的鄉村道路綠化體系，為農業生產和城鄉經濟發展提供生態保障。

二、工作原則

（一）堅持政府引導、全民參與的原則。由市、縣、鎮三級財政按一定比例籌措資金。在此基礎上，還要采取多渠道、多形式籌集綠化資金，以確保鄉村道路綠化順利實施。

（二）堅持合理布局、突出重點的原則。鄉村道路綠化的重點是村村通公路的兩側，對于村周圍的田間路，以新建完善農田防護林為主。優先綠化靠近城鎮、干線公路、旅游景區，以及生態環境脆弱和生態區位重要的地域。

（三）堅持尊重規律、因地制宜的原則。一般情況下，鄉村道路兩側各栽植1—2行樹木，有條件的可以適當加寬。在樹種選擇上，以綠化美化和經濟林樹種為主，做到適地適樹、喬灌結合、針闊結合、綠化與美化結合、生態效益與經濟效益結合。

（四）堅持依靠科技、注重質量的原則。實行增加綠化數量與提高綠化質量相統一，依靠科學技術，全面提高造林綠化的科技含量，在綠化苗木使用上，大量栽植適宜本地生長、抗病蟲害能力強的良種壯苗。

（五）堅持依法治綠、鞏固成果的原則。一手抓鄉村道路綠化建設，一手抓綠化成果的管護，不斷加大執法力度，創新綠化管護形式，確保鄉村道路綠化實施一塊、成活一塊、保存一塊。

三、實施步驟

（一）準備階段（2012年2月—3月10日）。

1.成立機構。成立市鄉村道路綠化工作領導小組，各市區、開發區和工業新區（以下簡稱各市區）都要成立相應的辦事機構。

2.調查摸底。各市區要組織各鎮（辦）、村（居）開展調查，摸清轄區內鄉村道路綠化的底子，主要包括：村村通公路里程及狀況分類，栽植樹種和規格，以及資金預算等，并以鎮（辦）為單位列出明細表。

3.制定方案。各市區和各鎮（辦）在調查摸底的基礎上，制定具體的綠化規劃方案，根據不同的路段、地形、土壤條件，逐路段做好綠化規劃和補植完善的作業設計，同時保證鄉村道路綠化與干線公路綠化、農田林網建設、村莊綠化等相銜接。各鎮（辦）的綠化規劃方案，由各市區林業、交通部門共同審核把關；各市區的綠化規劃方案于2月底前分別報市林業局、交通運輸局審核把關，并需經市鄉村道路綠化工作領導小組審核批準后組織實施。各市區林業、交通部門要提前介入工作，在摸底調查的同時，指導做好規劃設計方案。3月10日前要完成各市區的規劃審核工作。

4.調劑苗木。各市區林業部門要堅持邊規劃邊準備，提早調劑好苗木，選用良種壯苗造林，確保鄉村道路綠化的質量和水平。

5.平整土地。各市區、各鎮（辦）要提前搞好整地等土方工程，對于需要調整土地的綠化路段，要耐心做好思想工作，保護好農民群眾綠化家園的積極性。

（二）實施階段（2012年3月11日—2012年8月）。各級各有關部門、單位按照實施方案，組織開展鄉村道路綠化工作。其中，各市區、各鎮（辦）要確保在2012年內完成綠化任務的50%以上。市林業局、交通運輸局要加強調度，確保綠化工程按進度實施。

（三）驗收階段（每年9月—10月底）。按照“完成一條、驗收一條”的原則，由市鄉村道路綠化工作領導小組組織檢查驗收。

（四）總結表彰階段（2012年11月）。鄉村道路綠化工作任務全部完成后，市政府召開總結表彰大會，對取得明顯成效、做出積極貢獻的單位和個人進行表彰。

四、組織領導和責任分工

為切實加強全市鄉村道路綠化工作的組織領導，成立由市政府副市長任組長的市鄉村道路綠化工作領導小組。領導小組辦公室設在市林業局。各市、區政府和開發區、工業新區管委負責本轄區鄉村道路綠化實施方案的制定、申報和組織實施工作。市林業局、交通運輸局負責技術指導、標準制定、規劃審核和督導檢查等工作。市直有關部門、單位根據各自職能，積極配合做好有關工作。要建立健全多渠道、多層次、多形式的資金投入機制，積極鼓勵引導企業、社會團體和個人參與，廣泛籌措綠化資金，提升鄉村道路綠化檔次。要采取多種形式，加大對鄉村道路綠化工作的宣傳，積極爭取社會各界的理解和支持，為鄉村道路工作實施營造良好的社會環境。