區委辦校園周邊食品安全整治方案

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為進一步加強校園及周邊食品安全工作，有效預防和控制食品安全事件發生，確保廣大師生飲食安全和身體健康，根據《食品安全法》有關規定，結合“創城”工作對校園及周邊環境整治的有關部署和要求，經區政府研究，決定開展校園及周邊食品安全專項整治行動。現制定方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《食品安全法》和《食品安全法實施條例》等法律法規。堅持集中整治與長效機制建設相結合，政府統一部署，部門各司其職，條塊聯合行動，著力做到食品安全監管常態化、經?；瑢ｍ椪稳珕T化、制度化，目標任務具體化、剛性化，堅決杜絕學校食品安全事件發生，確保廣大師生飲食安全。

二、工作目標

通過專項整治，進一步落實學校食品安全責任追究制，實校園及周邊食品攤點日常巡查制和責任制，取締校園及周邊食品制假售假窩點及無證無照食品攤點、小餐桌，有效預防和控制群體性食物中毒事故發生，進一步提高校園及周邊食品安全保障水平，切實保障廣大師生飲食安全，促進平安校園建設。

三、整治內容

針對校園及周邊食品安全存在的突出問題，突出重點，強化措施，按照全覆蓋、高密度、多頻次的要求，扎實開展好專項整治行動。

（一）加強對中小學（幼兒園）食堂食品安全的檢查。重點檢查學校食堂是否實施食品衛生量化分級管理、落實食堂管理制度及責任制，食堂的硬件建設是否達標，食物原料及食品添加劑的購進渠道及索證驗收、貯存，廢棄食用油脂的處理是否符合有關規定，從業人員是否持有健康證和衛生知識培訓合格證，加工環境、食堂餐飲清洗消毒、防護措施等情況。著力打擊非法采購和使用劣質食用油，違法使用添加劑和使用不合格調味品等違法行為。

（二）加強對學校（幼兒園）內部及周邊食品商店的檢查。一是查證照持有情況，從業人員必須人人有健康證；二是查食品來源、進貨渠道和進貨臺帳記錄，做到件件能溯源；三是查食品質量，嚴厲打擊經營假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質食品和“三無”食品等違法行為，做到不合格食品件件銷毀。

（三）加強對學校周邊小餐桌、流動攤點、餐飲店的檢查。對小餐桌和固定場所的經營戶檢查證照的合法性、食品加工經營情況和原料來源、進貨渠道，以及是否存在使用有毒有害、腐爛變質等原料和無檢驗合格證明的肉類生產加工食品的行為。對學校周邊流動食品攤點經營戶督促其按要求辦理相關證件，入室經營；對流動攤點、無證照小餐桌、餐飲店由衛生、工商、城管、公安、食品藥品監管部門聯合堅決予以取締。

四、責任分工

（一）衛生部門承擔整治行動領導小組辦公室的日常工作，做好整治方案擬定、信息收集、活動開展情況督查和總結上報等工作。

（二）食品藥品監管部門負責學校（幼兒園）食堂及周邊飲食店的食品安全檢查。

（三）教育部門負責對學校（幼兒園）食品安全制度落實情況進行督查，督促各學校（幼兒園）做好宣傳教育工作。

（四）工商部門負責校園及周邊食品商店經營的食品安全整治。

（五）城管執法部門負責學校周邊流動食品攤點取締工作。

（六）公安部門負責協助有關部門做好食品安全整治的各項任務，對銷售假冒偽劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪的案件立案查處，并對以暴力、威脅等方式阻礙機關工作人員執行公務的行為依法查處，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

（七）各街道、開發區、管理區對轄區內食品安全工作負總責，積極配合有關部門開展各項整治行動，督促轄區內學校（幼兒園）做好食品安全宣傳教育工作，扎實開展流動攤點、小餐桌的清理取締工作。

五、工作步驟

專項整治工作分三個階段進行：

第一階段：摸底排查階段（5月10日前）。各檢查組要抓緊開展調查摸底，建檔造冊，查清學校周邊存在的食品安全隱患：一是摸清所有學校的數量、分布情況，二是查清所有校內食堂和商店的數量、食品安全狀況及存在隱患，三是查清校園周邊食品經營戶（含小餐桌）的數量，四是查清校園周邊無證流動攤點的數量，并對其進行教育，勸其歇業、改行，限期改正。

第二階段：集中整治階段（5月11日－20日）。各檢查組根據方案要求，集中行動，齊抓共管，采取有力措施，重點解決突出問題，全面開展校園及周邊食品安全專項整治工作，嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，對現場檢查存在問題責令改正的單位，要進行復查，確保改正到位，對無證無照的流動攤點、小餐桌堅決予以取締。

第三階段：鞏固提高階段（5月21日－25日）。集中整治行動結束后，各監管部門要結合各自職能，反復進行巡查，確保不反彈、不復發。區食品安全委員會辦公室要不定期進行督查，及時總結推廣好的經驗做法，樹立典型，以點帶面，使整治效果得到鞏固。各檢查組要將整治工作情況形成書面報告，于5月23日前報區食品安全委員會辦公室，區食品安全委員會辦公室匯總后報區政府。

六、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各部門各單位要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，把校園及周邊食品安全專項整治作為當前食品安全工作的重點。為加強整治工作的領導，成立專項整治工作領導小組，由副區長、區食品安全委員會主任任組長，區衛生局局長、食品安全委員會副主任副組長，有關部門負責人為成員。領導小組下設兩個檢查組，一組由區衛生局牽頭，區教育局、工商分局、食品藥品監管分局各抽調一名業務人員參加，城管執法分局、公安分局各抽調兩名工作人員參加，具體負責街道、街道、經濟開發區各學校（幼兒園）及周邊食品安全檢查工作；二組由區教育局牽頭，區衛生局、工商分局、食品藥品監管分局各抽調一名業務人員參加，城管執法分局、公安分局各抽調兩名工作人員參加，具體負責街道、街道、街道、山生態經濟發展區、綜合項目區各學校（幼兒園）及周邊食品安全檢查工作。

（二）加強協調，形成合力。根據區政府的統一部署，衛生、城管執法、教育、工商、公安、食品藥品監管等部門要積極參與，各司其職，各街道、開發區、管理區要密切配合，組織街道相關部門積極參加，形成強大監管合力。區食品安全委員會辦公室要及時分析總結專項整治工作情況，研究解決工作中存在的突出問題，確保整治工作取得實效。

（三）著眼長遠，完善機制。各部門要嚴格落實區域和部門責任，建立長效監管機制，健全校園及周邊食品安全巡查機制、聯查機制等相關制度。同時，各學校要加大教育力度，將食品安全教育納入教學內容，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，培養學生的食品安全意識，提高學生的自我防護能力，引導學生形成科學合理、營養安全的飲食習慣，讓學生自覺抵制攤點食品，消除各類飲食安全隱患。