工商局查無照促安全實施方案

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區是全市乃至全國重要的化工產業基地。目前全區共有各類化工企業655家，其中生產經營危險化學品的企業116家。從時間上看，目前距離北京奧運會的舉行僅剩一個月的時間。因此，確保這些化工企業的合法、規范、安全經營，對于保障奧運會的順利召開、確保人民生命財產安全、維護區的對外形象具有十分重要的現實意義。為此，分局決定利用一個月的時間，在全區開展以化工企業為重點、以“查無照、促規范、保安全”為內容的集中整治活動，現制定如下方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以監督檢查全區化工企業的生產經營活動為重點，以查無照、促規范、保安全為主要內容，真抓實干，摸清底數，區別情況，集中處理。力爭經過一個月的努力，使全區化工企業的生產經營活動得到進一步改善，確保奧運會期間規范、有序、安全運行，為全區社會經濟健康穩定發展做出貢獻。

二、整治的內容

（一）檢查的重點

1、檢查化工企業是否取得合法有效的許可證和營業執照；有無超范圍經營。

2、檢查化工企業是否生產經營危險化學品和興奮劑或興奮劑原料。

3、檢查已被市局、分局吊銷營業執照的化工企業，是否仍然從事生產經營活動。

（二）處理方式

1、對取得合法營業執照的，重點是加強日常巡查，進一步規范其經營行為，確保合法、安全經營；對于無營業執照的，要限期辦理營業執照，逾期不辦的依法取締。

2、對市局安排檢查的化工企業，要與當地藥監機構一起逐戶填寫《化工類企業蛋白同化制劑、膚類激素生產經營現場檢查報告》（表樣附后）；工商部門自己檢查的化工企業，填寫《化工類企業興奮劑專項治理現場檢查報告》(表樣附后)。其他與興奮劑無關的化工企業，填寫《化工企業信息登記表》(表樣附后)。

3、對于超范圍經營的，督促其限期辦理相關前置審批手續，待取得相關手續后進行變更登記；逾期不能辦理的，引導其變更經營范圍。

三、活動開展的時間、方式

（一）時間：2012年7月9日至8月7日。

（二）實施步驟：

“執法月”活動分三個階段進行：

1、摸底階段（7月9日至7月10日）。由各工商所對轄區內的化工企業進行調查摸底，全面掌握轄區內化工企業的具體數量。

2、集中查處階段（7月11日至7月31日)。各工商所根據摸底情況，對化工企業進行集中整治。分片負責，責任到人。

3、總結提高階段(8月1日至8月7日)。根據集中查處情況，對照摸底情況，分析個別化工企業存在問題的原因，分清責任，研究處理意見和措施。對超出工商職責范圍的，各工商所及時上報，由分局書面告知相關部門。

活動結束后，各工商所于8月10日前向分局寫出活動總結。四、“執法月”活動的調度、通報、考核及要求

（一）調度、通報

“執法月”活動開展期間，實行“一周一調度、一周一通報”制度?；顒娱_展期間，各工商所每周周五下午下班前，上報本周工作進展情況（統計表表樣附后）。分局統計后在工作平臺上進行通報。

（二）檢查考核

此項工作的檢查考核采取企業注冊局統一組織、各工商所現場檢查的方式進行，一周一次。各工商所檢查情況要于每周五下午下班前書面報送企業注冊局。

（三）工作要求

1、高度重視，加強領導。對化工企業集中整治，是舉辦前開展的一次十分重要的集中執法行動，是關系到人民生命財產安全、關系到國家的形象和聲譽的大事。因此，各工商所要站在講政治的高度，以對人民、對國家高度負責的態度，切實加強組織領導。要成立以所長為組長的化工企業集中整治“執法月”活動領導小組，制定具體的工作計劃和措施，精心部署，統籌安排，注意方法，做過細的工作，確?！皥谭ㄔ隆被顒臃e極穩妥、取得成效。

2、領會精神，抓好落實。在開展化工企業集中整治活動中，各工商所要分片負責，責任到人，認真核對轄區內的每一家化工企業，并保證逐戶檢查，認真登記。沒有發現問題的，做好巡查記錄，留下監管痕跡；存在問題的，及時報告，妥善處置，不留后患。

對于在市局登記但找不到的個別化工企業，要及時向分局匯報，由分局統一匯總后上報市局企業注冊局。

3、及時匯報，搞好協調?；て髽I集中整治尤其是對興奮劑的專項治理工作，是當前各級各部門的一件大事。因此，各工商所在開展“執法月”活動中，要及時向當地政府匯報，以取得當地政府的理解和支持。同時，要善于借勢和借助外力。抓住全區上下重點治理化工企業這一有利時機和輿論氛圍，解決以往工作中存在的難點和失管脫管問題。力爭通過一個月的化工企業集中整治活動，切實使化工企業的經營行為得到全面規范，實現查無照、促規范、保安全的目標。