鎮街統計規范創建通知

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各鎮人民政府、街道辦事處：

根據全國統計工作“三個提高”、“四大工程”建設和《省鄉（鎮、街）統計工作規范（試行）》的總體要求，全省已全面推行了鄉鎮統計工作規范化建設，現結合我區實際，將我區全面推行鎮街統計工作規范化建設的有關事項通知如下，并請各鎮街結合自身實際，全面抓好貫徹落實。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，圍繞加快發展方式轉變這條主線和區委、區政府的中心工作，堅持以提高數據質量為中心、服務經濟社會發展為工作要求，不斷提高統計的科學性、準確性和權威性，為實現區域經濟社會又好又快、更好更快發展發揮統計部門應有的作用。

二、總體要求

“十二五”時期是我區重要的戰略機遇期，在國家級經濟技術開發區的新起點上，既面臨著科學發展的新機遇，也將面臨經濟結構不協調、資源環境約束強化等諸多挑戰，全區統計系統要圍繞“三個提高”，努力推進和強化“四大工程”建設，扎扎實實為我區經濟社會的科學發展提供強有力的統計保障。本次鎮街統計工作規范化建設要著力在建立健全統計網絡、統計各項管理與業務制度、強化基本單位名錄庫系統的管理與維護、拓展統計工作領域、提高統計數據利用效率等重點和難點工作上有新突破，在提高統計數據質量、提高鎮街統計能力和提高基層政府統計公信力上有新進展，按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《省統計管理條例》等相關法律法規扎實推進鎮街統計基層基礎工作，實現鎮街統計工作規范化、制度化。

三、目標任務

自6月起全面啟動《省鄉（鎮、街道）統計工作規范》，建立健全鎮街統計工作網絡，做到層層有人抓，層層有人管統計的良好局面；建立健全基層統計工作制度，做到責任到人，制度到位，切實運用有效的統計管理制度和業務制度規范鎮街統計基層基礎工作；全面啟動覆蓋國民經濟各行業的基本單位、個體經營戶的生產經營情況、勞動工資等統計調查項目和內容的鎮（街）統計工作制度，使鎮（街）真正實現統計數據能為我所用、為民所用和為國所用，推行鎮（街）經濟發展和社會進步的年度考核評價體系，為鎮（街）經濟和社會發展提供及時、全面、準確的統計監測報告和信息，提高鎮街統計工作的主動性和積極性，實現統計為地方經濟社會發展服務的總體目標。

四、工作措施及步驟

（一）宣傳準備階段

鎮街統計工作規范化建設是一項全新的統計工作，是夯實統計基層基礎工作的重中之重，也是統計工作的難點和弱點，要實現統計工作向鎮街延伸，實現鎮街統計工作規范化目標，必須充分做好宣傳發動、統計網絡建設和統計業務培訓工作，從根本上為鎮街統計工作規范化建設打好基礎。為此，區政府將在6月底前組織各鎮（街）主要領導召開專題統計工作布置會，切實把統計工作規范化建設的有關精神傳達到基層，各鎮街也應在會后立即組織相關的會議加以傳達和貫徹，并建立和完善從鎮、街到村、居或社會的統計網絡體系，明確相關的負責人和統計專職人員，從組織機構上加以保障；各鎮要充分領會全區鎮街統計工作規范化建設業務培訓會議精神，切實加強對所轄村居社區兼職統計人員的業務培訓，區統計局要將加強對培訓的指導和督查，保障物資供應充足和指導到位。

（二）組織實施試行階段

各鎮街要充分利用建立和完善的統計工作網絡，嚴格按照《中華人民共和國統計法》中關于“全國統一領導，地方分級負責”的總體要求發揮好基層政府和政府派駐機構的統計職能，激發村、居和社區專兼職統計人員的工作積極性和主動性，切實對《鄉（鎮、街道）統計工作規范》內的所有統計工作任務進行布置和安排，并于規定時間內在鎮街進行審核、處理、匯總和上報。區政府將責成區統計局、區監察局等單位組成檢查組到各鎮、街進行督查，在規范化建設推行過程中遇到的困難與問題要及時加以研究處理，對于總結出的經驗和成績也要通過適當的方式進行宣傳報道，各鎮街主要領導要親自過問，形成主要領導親自過問、分管領導親自抓和業務人員具體抓的統計工作格局，年內實現《省鄉（鎮、街道）統計工作規范》的試行，力爭使規范化建設在2012年正式步入常規工作的軌道，真正使鄉鎮統計工作規范化建設中取得的統計成果成為黨委政府評價地方經濟發展、社會保障與就業、教科文衛事業、改善和民生發展等經濟社會發展的“睛雨表”。

（三）階段總結及成果運用階段

12月前鎮（街）統計工作規范化建設試行階段完成后，區統計局將嚴格按區委、區政府的總體要求，對全區所有鎮街在統計工作規范化建設和統計工作基本制度執行中取得的經濟發展和社會進步的有關統計數據進行列名排位，并列入區政府年度綜合目標考核內容。各鎮（街）要對推進情況進行試行階段的經驗總結，查找出推進過程中的問題，建立長效的統計工作規范化建設體制，確保規范化建設的平穩運行。

五、工作要求及有關紀律

為保障鎮街統計工作規范化建設順利推進，確保鎮街統計工作取得實質性成效，作如下工作要求：

（一）各鎮街務必高度重視此項工作，切實將統計規范化建設及基本統計制度列為政府和辦事處的重要議事日程，把統計工作列為常態化管理。

（二）要切實為統計工作提供必要的人、財、物保證，切實按《中華人民共和國統計法》的相關規定落實辦公場所、辦公人員，切實保障大量數據處理所需的電腦、打印機等必須設備，解決好所需物資，按工作量的大小合理調整本級統計經費預算，并作好2012年經費預算的預安排。

（三）在鎮街統計工作規范化建設的啟動之年，各鎮街要認真采取“包保”責任制，全面推行領導干部包片、普通干部包村（居、社區）的統計工作“包?！必熑胃窬?，確保統計工作規范化建設取得階段性成效。

（四）切實加強宣傳動員，區統計局要切實配合鎮街把全省統計工作規范化建設的指導思想、總體要求等貫徹到轄區內各企事業單位和個體工商業者，形成全社會普遍參與、齊抓共管的統計工作新格局。