全鄉海泥整治工作方案

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為進一步加強漁業船舶安全管理，防止漁業船舶因海泥改變作業性質發生事故，確保漁民群眾生命財產安全，切實抓好冬季漁業安全生產工作，按照縣政府要求，在全鄉范圍內開展海泥專項整治活動，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發展”的理念，認真貫徹落縣長辦公會議精神，強化冬季漁業安全生產管理，加強船舶監管，加強聯合檢查，全面整治、規范海泥行為，更好地把漁業安全生產責任落實到實處，認真解決海泥行為存在的突出問題，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全鄉漁業安全生產秩序持續穩定。

二、時間安排

從現在開始到2011年4月底結束。

三、整治重點

針對全鄉海泥行為分兩個方面整治內容，一是重點整治以盈利為目的，非法、晾曬并對島外銷售海泥的行為；二是規范全鄉自拉自用，保證自己育保苗場正常生產，自給自足的海泥行為。

四、工作要求

（一）明確責任，切實加強組織領導。各村各單位要充分認識開展海泥專項整治活動對確保群眾生命財產安全和維護社會和諧穩定的重要意義，結合全鄉冬季安全生產整治活動，迅速對海泥整治活動專題研究和部署，按照工作職責和工作分工抓好落實。鄉村主要領導作為安全生產第一責任人，要親自安排部署，深入一線進行檢查落實；分管領導是直接責任人，要全力靠上去，嚴格細節管理，解決好具體問題。

（二）摸清底子，加強宣傳教育。鄉、村兩級工作人員及協管員要深入育苗生產一線，深入廣大漁民群眾中，了解各村從事海泥行為的船舶、人員、晾曬場地等情況，要將拖泥船舶按自用和銷售分類登記，及時上報鄉政府報縣漁海局，做好登記備案，做好“臺賬”，為整治活動提供準確的第一手資料。要采取廣播電視、滾動字幕、明白紙等形式，加強對育保苗戶、海泥業戶的宣傳教育，從漁業船舶海泥的非法性、危險性等方面入手，讓他們了解整治活動的內容和要求，從思想上引起重視，積極參與和配合，確?；顒尤〉脤嵭?。

（三）強化措施，加強監管。根據活動安排，各村要在10日前及時通知所有對外銷售海泥的經營業戶，將現存海泥全部銷售完畢，到12月20日止，港將禁止裝載海泥的車輛出島。對自拉自用海泥的行為進行規范，合理限量采挖海泥，村級統一規定地點晾曬。嚴格加強拖泥船只、作業區域、運輸車輛監管。拖泥船只必須證件齊全,設備良好,作業必須穿著救生衣,必須桶裝海泥，合理裝載，運輸工具必須年檢合格,駕駛員持證駕駛，確保安全。

(四)突出重點，強化執法檢查?？h政府成立海上海泥、海上運輸海泥、陸上運輸海泥和陸上晾曬海泥四個整治小組，鄉政府將全力配合各小組對船舶、作業人員、運輸工具、晾曬場所等重點內容、重點領域開展持續的、不間斷的檢查，將日常檢查和集中專項整治相結合。對專項整治檢查中發現的問題，通過開展聯合執法，嚴肅處理，加大整治力度，確保整治效果。