衛生行政創建活動方案

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創建“人民滿意的衛生行政審批窗口”活動自2012年在全市衛生行政審批窗口全面啟動。市行政審批大廳衛生局窗口和各區（市）衛生行政審批窗口開展了一系列行之有效的活動措施。今年是創建活動第三年，既要對前兩年的創建工作進行總結，鞏固已取得的階段性成果，又要查找未完成的工作任務，制定措施，不斷推動全市衛生行政審批工作再上新水平。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，繼續深化行政審批體制改革，不斷提升衛生行政審批窗口服務質量和水平。強化服務理念，創新審批方式，為促進我市經濟健康和諧發展，為建設宜居幸福的現代化國際城市做出積極貢獻。

二、主要工作任務

（一）大力提升行政審批服務意識，營造優質的審批服務環境

嚴格落實崗位責任制、審批事項首接負責制、限時辦結制、一次性告知制等各項制度及服務承諾，樹立“零差錯”、“零投訴”的工作目標，不斷改進服務方式，強化服務功能，提高辦事效率，對辦事群眾提出的問題進行耐心細致、認真負責的解答。

按照行政審批服務大廳的要求，想公眾所想，急公眾所急，努力做到“四個一樣”即“受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，忙時、閑時一樣耐心，來早、來晚一樣接待”，為公眾提供優質高效的服務。接待服務對象時，要使用文明用語，杜絕服務忌語，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。對服務對象反映的問題、建議和要求，做到件件有落實，事事有回音。優化工作環境，改善服務設施。進一步清潔、美化辦公環境，努力做到工作環境整潔有序，服務配套設施齊全，辦事指南和工作程序清晰，完善政務公開，工作人員精神飽滿，儀容、儀表端莊，展現優美的工作環境和良好的精神風貌。

（二）加強黨建工作，樹立島城先鋒形象

繼續深化“島城先鋒”黨建品牌的創建工作，堅持把創建“島城先鋒”黨建品牌作為推進創先爭優活動的總載體，作為加強黨建工作的總抓手，作為黨建文化的新實踐，把黨的理想、信念、宗旨、紀律落實到“島城先鋒”黨建品牌的理念和實踐中。在創建活動中，及時總結好經驗好做法，加強黨建品牌工作經驗宣傳推介。圍繞衛生行政審批工作中心任務，在全市衛生行政審批窗口中加強思想文化、學習文化、行為文化、環境文化、廉政文化和人本文化建設，探索建立起滿足行政審批工作需要的文化體系。在衛生行政審批工作中，樹立島城先鋒形象、展示島城先鋒風采。

（三）深化審批制度改革，創新審批機制

為促進企業自律，加強企業衛生分類監督管理，進一步提高全市企業衛生管理水平，保障人民群眾健康，根據市委市政府深化行政審批制度改革、貫徹審批流程優化等有關要求，市衛生局首先在我市的衛生用品生產企業衛生審批中試行分級許可。衛生行政分級許可既可以促使企業自我改進、提高衛生水平，又可以使日常衛生監督更有目的性和針對性，還可以便于全社會對企業進行評估與監督。

為全面規范衛生行政審批行為，保證審批質量，提高審批效能，方便群眾辦事，市衛生局將在2012年啟動全市衛生行政審批電子網絡系統建設工作。全市衛生行政審批電子網絡系統將各區（市）衛生局的審批職能與市衛生局統一起來，使全市的衛生行政審批工作實現一個標準對外，既方便群眾辦事，又便于實現網上電子稽查，是優化審批流程，提高審批效率，規范審批行為的又一飛躍性進展。

今年是開展創建活動成果總結年，各區（市）及市衛生局審批辦窗口要著眼“服務好，質量好，醫德好，群眾滿意”總體目標，結合工作實際，真抓實干，務求實效，努力在提升行政審批服務水平上下功夫、在提高群眾滿意度上見成效，實現好“工作提速、服務提質、形象提升、群眾滿意度提高”的創建要求，不折不扣完成2012年的目標工作任務，不斷推動創建“人民滿意的衛生行政審批窗口”活動向更高層次發展。