財政系統科室建設指導方案

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為全面加強我局的執政能力建設，提高執政為民的能力和水平，積極構建和諧機關，根據《2012年區機關處（科）室建設實施方案》文件精神，結合當前開展的保持共產黨員先進行教育活動，現提出如下方案：

一、主要內容和具體安排

（一）按照“五個好”的標準，加強黨支部和黨員隊伍建設

主要內容：牢牢抓住機關黨建工作核心，充分發揮基層黨組織和黨員隊伍在機關科室建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。結合先進性教育活動，按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發展（工作）業績好、黨員群眾反映好”的基層黨組織建設標準，按照黨員“政治素質好、工作業績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”的目標，認真查找局黨支部和黨員個人在機關建設方面存在的不足，按照固強補弱的原則，分別制定整改措施，要邊查邊改邊見成效。

具體安排：7月份—8月份，查找問題階段。9月份，制定整改措施階段。

（二）以“高效、廉潔、公正”為目標，建設學習型、效能型、創新型、服務型、競爭型、清廉型科室

1、提升綜合素質。把提升科室人員綜合素質作為基礎工程來抓，重點培養學習能力和學習習慣。認真落實“四個一”（讀一本好書、建立一本讀書筆記、寫一篇調研文章、解決一個工作中的突出問題）學習制度，堅持具有財政特色的“政治業務學習”制度，每月組織全局同志采取科室講解業務知識，重點發言同志輔導政治學習的方式，就相關政治、業務知識進行學習。我局將經常組織科室之間、干部之間開展工作基本常識、基本技能、基本方法、工作流程等內容的學習交流，不定期邀請相關專業人士就時事政策、廉政法規和區情、社情以及綜合知識、業務知識對全局同志進行培訓。強化制度約束，進一步完善學習、工作考勤等制度，使全局同志嚴格遵守學習、工作時間，做到不遲到、不早退、不無故缺勤、離崗。

具體安排：年內全局每一名同志都要完成讀一本好書、建立一本讀書筆記，并以科室為單位完成一篇調研文章、解決至少一個工作中的突出問題，副處以上領導每人要完成一篇調研文章。季度末，對全局每個同志就學習缺勤，工作遲到、早退，工作時間從事與工作無關的事情等情況進行統計公示，并與考核掛鉤。

2、提高辦事效能。落實“三快一提高”和“快反應，馬上辦”的要求。組織科室人員進行工作流程再造，簡化辦事程序，理順工作分工，加強管理，強化責任，在工作態度、服務質量、辦事時效等方面向社會做出承諾，推行海爾“日清月畢”經驗，由辦公室進行效能督查。

具體安排：7月份—8月份，各科室對工作流程進行再造。9月份，參加全區組織的以普通話、計算機文字錄入、常用機關文書、崗位工作流程和“我為機關建設獻計獻策”為主要內容的崗位技能競賽活動。

3、鼓勵創新。加強目標績效考核責任制，充分認識目標績效考核工作的重要性，把考核作為推進財政工作的助推器，將目標分解到科室、量化到人，做到人人扛指標，個個挑重擔。落實工作目標責任制和責任追究制，大力營造創新氛圍，鼓勵大膽創新。年內將進行合理化建議和優秀成果評選活動，對個人合理化建議進行獎勵，以科室為單位完成并獲取表彰獎勵的，局同時進行獎勵。

具體安排：5月份，將全局工作目標進行責任分解；年底，全局各科室上報創新工作。

4、建立社區聯系點制度。4月份，我局已與結對共建的泰州路社區居委會開啟了結對幫扶序幕，32名黨員及入黨積極分子與社區的10戶特困家庭結成了幫扶對子，為他們送上了慰問品，并妥善的解決了他們提出的困難，得到了當地社區居民的交口稱贊。在此基礎上，我局將把這種結對幫扶活動經常化、制度化。并通過“三訪談”活動，采取入戶訪談、召開座談會、問卷調查等多種形式，廣泛了解社情民意和群眾關心的熱點難點問題，建立起走訪記錄制度，認真梳理，分類研究解決。同時，利用黨員干部為社區黨員上黨課、幫助化解社區建設中的矛盾和問題等形式，開展社區實踐活動，盡可能的多為社區辦實事、做好事。

具體安排：6月份，開展黨員奉獻日活動，深入泰州路社區，清理共建園地，探望幫扶困難戶。7月份，根據區委、區政府統一部署，進行社情民意調查，為創建“讓群眾滿意、讓上級放心”的溫馨社區做貢獻。

5、開展“我為創城加一分”主題實踐活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，組織開展“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范教育，樹立良好的家庭美德、職業道德和社會公德。積極弘揚“誠信、和諧、博大、卓越”的城市精神，形成開放創新、誠信和諧、文明向上的機關風氣。繼續深入開展社區義工活動。廣泛深入開展軍民共建活動。

具體安排：7月份，以“軍民共建”為主體，以“軍地共同進步”為目標，結合建軍節，通過部隊、社區、機關三方攜手，舉辦寓教于樂為一體的文娛活動，在增進三方感情的基礎上，既為社區居民送上歡樂，又進行了創城宣傳。年內，按照年滿45周歲以下機關干部職工完成16小時義工工時的要求，通過摸社情、獻溫情、送潔凈等活動，完成社區義工活動，為創建和諧城市作貢獻。

6、加強科室文化建設。全力打造“財興政通”工作品牌，在此基礎上，把機關品牌向科室延伸，突出實踐性特點，在做實的基礎上，力求做強、做精。要在實踐中不斷豐富品牌內涵。堅持邊修訂邊實踐的原則，把“只有完成任務才是硬道理”，“細節決定成敗，“一榮俱榮，一損俱損”，“讓領導滿意，讓群眾放心”等工作理念，滲透在科室每一名成員的思想和行動上。

具體安排：各科室要進一步研究、確定最能體現本科室業務職能，反映本科室精神面貌的科室工作品牌，據此確定個人工作理念。

二、切實加強組織領導

加強機關建設，創建高績效機關，做人民滿意的公務員，是提高機關執政能力的治本之舉，事關全局和長遠，全局同志要高度重視，要把機關科室建設與全年工作目標的完成、與先進性教育活動結合起來，擺上重要議事日程，與個人績效考核掛鉤?？剖邑撠熑艘袑嵷撈鹭熑危逊栈鶎?、服務群眾作為科室建設的出發點和落腳點，并認真抓好科室內部建設。