建管局治理庸懶指導方案

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，把從嚴管理干部治理庸懶工作與全面落實中央、省、市、區委一系列決策部署密切結合，與建設城區環境最美的目標密切結合，進一步強化責任、提升素質、嚴肅紀律，打造高效、精干的建管隊伍，為建設首善之區做出貢獻。

二、目標要求

這次開展“治理庸懶、提升素質”活動的參加范圍是建管系統全體干部職工。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，健全優勝劣汰、獎勤罰懶、能上能下等干部管理機制；堅持求真務實、率先垂范、協調推進的原則，強化組織措施，嚴肅作風紀律，嚴格責任追究，切實解決干部和工作人員隊伍中存在的庸懶行為，營造風清氣正、奮勇爭先、積極進取的良好氛圍和凝心聚力、干事創業的良好局面。

一是完善崗位責任體系，探索建立行政問責制，解決思想境界不高和不作為的問題，使人人想干事；二是開展服務競賽和機關建設，解決懶散倦怠和責任感不強的問題，使人人敢干事；三是開展學習培訓和崗位鍛煉活動，解決能力不足和庸碌無為的問題，使人人會干事；四是健全制度體系，轉變作風，解決工作方法不當和慢作為的問題，使人人干實事，系統干部職工的執行能力有提升、本職工作上水平、治理庸懶見成效，更好的履行城市管理、服務、協調職責，為實現城區環境最美的目標多作貢獻。

三、總體安排

從2010年4月初到2012年4月底，活動共分四個階段：

第一階段：宣傳發動階段。主要任務通過學習上級相關文件精神，理清思路，摸清目前建管隊伍中存在的庸懶現象，分層次組織全體人員召開會議，下發《建管系統從嚴管理干部治理庸懶工作實施意見》，動員各科室(班組)、個人通過自查等形式開展從嚴管理干部治理庸懶工作，營造良好氛圍。

第二階段：問題剖析階段。主要任務是開展好各科室、個人庸懶自查整治，并對照區委下發的《區從嚴管理干部治理庸懶工作實施意見》，局黨委成立相應的從嚴管理干部治理庸懶工作領導小組，研究制定相應的實施辦法、整改措施和系列活動。

第三階段：集中治理階段

（一）辦公場所環境專項治理活動

1、辦公場所環境衛生、辦公秩序專項治理（具體實施細則見附件一）

治理內容：各科室辦公場所環境衛生臟亂差、辦公秩序不規范等現象。

責任科室：局辦公室

（二）駕駛人員規范化管理專項治理活動（具體實施細則見附件二）

治理內容：專職或兼職駕駛員交通違章、酒后駕車、車輛機關院內亂停亂放、公車私用等現象。

責任科室：局辦公室

（三）工作不作為、亂作為專項治理活動

1、業務工作中庸懶行為專項治理

治理內容：業務工作推進中造成損失的庸懶行為。

責任科室：局建管科、市政辦、綠化辦、環衛辦、愛衛辦、物業辦。

2、穩定工作中庸懶行為專項治理活動

治理內容：對我局穩定工作造成影響的庸懶行為。

責任科室：政工科、離退辦。

局從嚴管理干部治理庸懶工作領導小組（以下簡稱局治理工作領導小組）還將隨時根據全局各項工作中出現的庸懶行為開展治理工作。

第四階段：整改提高階段(2012年1月至4月)。主要任務是總結建管局從嚴管理干部治理庸懶工作活動成果，在找差距、分析原因的基礎上，找準目標定位，制定切實可行的整改措施和規章制度，形成長效機制，不斷提升建管工作的服務、管理水平。

四、幾點要求

（一）建立健全組織體系，強化工作責任。一方面，局治理工作領導小組將定期召開會議，研究部署相關工作。領導小組成員要各司其職、協調配合、形成合力，推進活動深入開展。另一方面，系統各單位認真研究制定切實可行的實施辦法、整改措施和活動方案，責任到人，細化措施，明確方法和步驟，確保從嚴管理干部治理庸懶工作取得實效。

（二）統籌兼顧，務求實效。治理活動時間跨度長、具體內容多、要求標準高，正確處理好工學矛盾是活動取得實效的關鍵。要堅持以崗位為基礎，緊緊結合全局中心工作，把工作和學習有機結合起來，堅持以學習促工作，以工作帶學習。既要通過活動激發干部職工的工作積極性，推動建管工作又好又快開展，也要在完成工作任務的過程中落實“治理庸懶，提升素質”活動的要求和目標，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

（三）嚴格督導檢查，抓好工作落實。一方面，要切實抓好活動的組織落實，認真抓好自查自糾，講求實際效果，堅決防止和克服形式主義，避免出偏差、走過場。另一方面，局治理工作領導小組采取座談交流、群眾評議等方式對活動開展情況進行檢查督辦，對活動進展和正反典型進行及時通報，對存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正，確?；顒幼ズ?、抓實。同時充分發揚民主，尊重干部職工的首創精神，廣泛聽取意見和建議，發揮積極性、主動性和創造性，探索活動開展的各種有效形式，確保所有人員全程參加，力求實效。