衛生局提升增效實施方案

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為認真貫徹落實市政府《關于推動政府工作全面加速提升增效的實施意見》（平政發〔2012〕1號）文件精神，加快推進衛生工作全面加速、提升、增效，不斷提升衛生系統的服務能力，以更強的責任意識、更好的精神狀態、更優的能力素質、更嚴的工作標準、更高的服務水平為目標，推進各項工作決策部署的落實。經研究，決定在局機關和各單位開展“做表率當先鋒，推動衛生工作加速提升增效”活動，制定活動方案如下：

一、目標要求

堅持以科學發展觀為統領，緊密結合“創新思維、強化責任、狠抓落實”的工作精神，圍繞衛生工作大局，結合實際，著力落實局機關和各單位加速、提升、增效的工作，解決局機關和各單位存在的不同程度的“慢、散、浮、懶、庸”等問題。

二、時間和對象

（一）活動時間：2012年2月至2012年12月。

（二）參加對象：市衛生局機關各科室、各單位全體干部職工。

三、活動內容

（一）認真剖析存在的問題

一是適應形勢慢、思維轉換慢、應對速度慢、工作節奏慢、解決問題慢等；二是作風散漫，擅離職守，隨意脫崗，遲到早退，甚至上班時間玩電腦游戲、上網聊天等；三是紀律渙散，工作日期間中午飲酒，影響工作等；四是思考問題浮淺、行為方式浮躁、工作作風漂浮，對上級指示和決定拖延不辦，落實工作不結合實際、不深入、執行不力等；五是懶惰消極，精神滑坡，辦事馬虎拖拉，懶于動腦動手，干事不積極、不主動、不及時等；六是工作只求過得去，不求過得硬，不思進取，工作敷衍，庸碌無為，業務不熟，缺乏事業心、責任感等。

（二）制定具體的改進措施

為促進各項工作全面加速、提升、增效，對照自身不同程度存在的“慢、散、浮、懶、庸”等突出問題，大力倡導“守紀律、盡責任、辦實事、講效率”的良好風氣，推進干部能力提升、辦事提速、服務提升、工作提效，開創局機關和衛生系統各單位工作新局面。

1、努力提高工作速度和效率。要深刻領會貫徹落實好第十七屆人民政府第一次全體（擴大）會議精神，進一步統一思想，提高對“加速、提升、增效”的認識。要結合醫改要求和“三好一滿意”活動，克服和改變以往“慢”的思維和行為方式，加快工作節奏，做到辦文快捷、辦會規范、辦事高效。要強化時效觀念，做到立說立辦，凡當天能辦完的事，決不過夜；凡有時限規定的工作任務，絕不超時。尤其是在緊急信息報送方面，要做到及時、準確，按規定報送，絕不允許出現遲報、瞞報、漏報和越級上報現象。

2、努力提高執行制度的自覺性。要著力解決少數干部職工作風散漫，紀律渙散的問題，通過加快完善和規范機關效能建設各項制度，努力構建按制度辦事、靠制度管人的長效機制，提高執行和遵守各項規章制度的自覺性。要努力做到工作作風扎實，嚴格執行各項紀律和制度，認真履行工作職責，盡心盡力完成各項工作任務。

3、努力提高抓落實的能力和水平。要克服作風漂浮的問題，形成真抓實干的作風，把市委、市政府的各項工作部署真正落到實處，特別是要確實落實政府實事、重點工作等。努力做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，注重深入基層、深入實際、深入群眾，知實情、干實事、求實效。同時，建立健全抓工作落實的機制，加大督查工作力度，按照構建大督查的格局，形成層層抓落實的氛圍，推進市委、市政府部署以及年初全市衛生和推進醫改工作會議布置的各項工作任務、責任、措施的落實。

4、努力提高工作的積極性和主動性。要克服“懶”的問題，牢固樹立責任意識，激發干部職工工作熱情，切實提高工作的主動性、自覺性，要以時不我待的緊迫感、奮發向上的精神面貌和超常規的工作力度，確保各項工作高效運轉，有效落實，在推進我市衛生工作加快發展中爭取更大作為。

5、努力提高服務能力和水平。要解決“庸”的問題，發揚開拓創新的精神，樹立服務精品意識，工作不能只求過得去，而要求過得硬，提供最佳、最優的服務。同時，要從提高機關干部隊伍辦事能力入手，進一步強化調查研究、理論學習、業務培訓等，不斷提高干部的實踐能力和綜合素質。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2012年2月—2012年3月）

要采取專題學習、討論、培訓等形式，組織認真學習第十七屆人民政府第一次全體（擴大）會議精神，把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來。同時，要充分發揮媒體和本單位的宣傳作用，大力營造開創跨越趕超新局面的良好氛圍。

（二）組織實施階段（2012年4月—2012年9月）

要以“三好一滿意”活動為契機，進一步強化服務意識，提高機關工作效能，要對照方案要求，認真查找自身存在的問題，制定整改措施，解決突出問題，確保不圖形式，不走過場，促進各項工作全面加速、提升、增效。

（三）總結提高階段（2012年10月—2012年12月）

要認真梳理、匯總，總結好的經驗和做法，及時發現典型人物和事件，充分發揮典型示范作用。同時，各單位要注重活動成果的轉化，把活動總結當作一個新的起點，努力推進各項工作再上臺階。

（四）考評驗收階段（2012年12月）

活動結束后，市衛生局將結合年終目標績效考核對局機關各科室、各單位活動開展情況進行考評。對活動表現突出、成效明顯的，進行通報表揚和表彰獎勵。

五、幾點要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視此次活動，結合單位自身實際，制定具體工作方案和考評細則，落實領導、分管領導和責任人，從思想上重視，行動上抓緊，確保工作取得實效。各單位工作方案和考評細則于2012年2月28日前報衛生局審批后執行。

（二）提高思想認識。局機關各科室和各單位行政職能科室要深刻領會貫徹落實好市委、市政府關于“加速、提升、增效”工作重要指示精神，進一步統一思想，提高認識，深入查找工作作風方面存在的突出問題和不足。同時，要鼓勵和引導大家進一步創新思想、加快工作節奏，以實際行動積極投身到此項活動中去。

（三）完善各項制度。建立健全工作制度，推行精細化管理，是做好機關工作的前提，也是各項工作加速、提升、增效的基礎。一方面要加強現有制度的執行力度，嚴格按制度規定和程序運轉。另一方面，又要根據新形勢的要求，在實踐中敢于開拓創新，進一步完善并建立健全全覆蓋的工作制度體系。

（四）加強督促檢查。各單位要結合自身實際，明確各職能科室工作職責，制定具體考評辦法，納入年終目標管理考核指標。各單位要加強對此次活動開展情況的督促檢查，及時了解、掌握活動開展情況。特別是要注意發現工作中存在的問題，并督促整改，確?；顒拥馁|量和效果。同時，要建立定期督查通報制度，對活動中落實不到位的單位和個人，及時進行通報批評。各單位負責人要及時研究、解決活動中出現的新情況、新問題，加強對活動的綜合指導，確保此項活動順利開展。