財貿辦生豬屠宰工作方案

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為進一步加強我市生豬屠宰管理工作，保障節日市場肉品質量安全，根據市商務局的統一部署，決定從2012年1月30日至5月30日，在全市組織開展生豬屠宰專項整治活動（以下簡稱專項整治），制定工作方案如下。

一、整治目標

認真貫徹國務院《生豬屠宰管理條例》等規定，堅持“地方政府負總責、監管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”方針，集中四個月時間，著力整治生豬采購、屠宰加工、檢疫檢驗、肉品流通等環節存在的問題和安全隱患，嚴厲打擊私屠濫宰、活豬注水、制售病害豬肉等違法犯罪行為，使生豬屠宰與肉品流通管理得到進一步加強，生產經營秩序得到進一步規范，肉品質量安全水平得到進一步提高，確保人民群眾消費安全。

二、整治重點

（一）加大執法力度，嚴厲打擊私屠濫宰、注水等違法行為。針對當前生豬屠宰環節違法行為隱蔽、分散的特點，各生豬定點屠宰廠（點），要對本轄區私屠濫宰、活豬注水、制售病害肉等違法行為進行全面的排查，不留死角，摸清違法行為易發重點區域和主要窩點。對排查發現的活豬注水、屠宰違法等行為和窩點，市經貿局將會同有關部門從重、從快、從嚴，堅決予以清理鏟除，涉嫌犯罪的要及時依法移送公安機關，要始終保持嚴厲打擊生豬屠宰違法行為的高壓態勢，防止回潮發生。

（二）加強生豬屠宰監管，確保出廠（點）肉品質量安全。市經貿局針對近期執法過程中發現的問題，將會同有關部門加大對定點屠宰廠（點）的督導力度，嚴格要求屠宰廠（點）實行封閉管理，嚴格檢疫檢驗；嚴格準出，做好進貨出貨登記臺帳，切實保證肉品質量安全。一要做好“五”落實：落實生豬入廠（點）、生產、加工各環節的監管人員，落實自我檢驗的工作流程，落實禁止從高危地區、重點豬經紀進購生豬和12小時靜養代宰制度，落實監管人員工作目標和責任，落實發現含有違禁成分肉品的處理程序，督促企業開展“沙丁胺醇”的抽檢工作，確保肉品質量。二要強化責任，百信食品公司要建立對所屬定點屠宰點的日常巡查和分片包點制度，對重點屠宰點實行24小時不定時檢查，嚴肅查處廠（點）內生豬注水、屠宰注水豬和未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉品出廠（點）等違法行為。三要進一步提高技術監管水平。協商百信食品有限公司，在全市各個生豬屠宰廠（點）設立遠程監控設備，將設備控制終端安裝在市生豬屠宰管理辦公室，切實提高技術監管水平，確保各項工作落實到位。

（三）嚴格市場準入，規范肉品市場流通秩序。市經貿局要嚴格執行入市備案管理規定，加強備案企業質量安全責任退市管理規定，加強審驗抽檢，確保上市肉品質量。經貿局會同工商等部門加大肉品市場檢查力度，重點打擊非法入市、欺行霸市、摻雜使假和銷售未經檢疫檢驗檢測豬肉等違法行為。要加強肉品安全追溯系統運行管理，積極推行“場廠掛鉤”、“四方六協”肉品流通管理模式，防止不合格肉品進入市場銷售。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。本次專項整治活動時間緊、任務重、難度大，經貿局成立以主要領導任組長，分管領導任副組長，有關科室負責人和專業人員參加的專項整治領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在生豬屠宰管理辦公室，負責指導、協調專項整治工作的開展。

（二）加強協調配合，形成監管合力。在專項整治中，市經貿局在加強生豬屠宰管理的同時，要與工商、畜牧、公安等部門加強溝通、密切配合、齊抓共管，切實形成監管合力，確保取得實效。

（三）加強宣傳引導，強化社會監督。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，加大對專項整治的重要意義、工作重點和整治成效的宣傳力度，普及肉品消費知識，提高消費自我保護意識。充分發揮社會監督作用，經貿局設立舉報投訴電話：，及時受理查處群眾舉報案件，堅決曝光違法案件，營造良好的社會氛圍。

（四）加強信息溝通，完善報送制度。各屠宰企業要切實做好專項整治信息工作，建立暢通的信息溝通機制和專項整治信息報送制度。在專項整治中發現的大案要案線索及調查處理情況要隨時報送。