交通行業打非治違方案

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一、總體要求

牢固樹立“科學發展，安全發展”理論，結合我市交通運輸行業實際，認真貫徹落實國家、省、市有關加強安全生產工作文件精神，以“講大局、強責任、提能力、抓落實”主題活動為契機，集中開展“打非治違”專項行動，及時發現并消除安全生產隱患，積極防范因各類非法違法行為導致的事故發生，確保全市交通運輸行業安全生產形勢持續穩定好轉，為“新跨越、進十強”創造良好的交通運輸環境。

二、組織領導

為切實加強對“打非治違”專項行動的領導，局成立由局黨委書記局長為組長，副局長為副組長的市交通運輸行業“打非治違”專項行動領導小組，領導小組辦公室設在局安全監督處，同志任辦公室主任，同志任聯絡員，局機關有關處室、各縣（市）、區交通運輸局和局屬各單位主要負責人為成員。

三、工作范圍

全市道路運輸行業、交通建設行業和水上交通運輸行業。

四、重點內容

（一）無經營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸、水路運輸、出租、維修、駕培的，無資質或者達不到要求資質從事交通建設的，未經批準的渡口渡船非法經營和非渡工擺渡的；

（二）非法用工、無從業資格上崗的，證件未按時年審和過期的；

（三）運輸船舶、車輛未按要求配備人員的，所配人員不適任的；

（四）營運車船超員、超載、超限、非法改裝、大船小證、不適航的；

（五）客運車輛不按規定線路行駛的，旅游包車未取得包車資格或持空白包車證的；

（六）非危險化學品運輸車輛從事危險品運輸的，普通營運車船夾帶危險品的；

（七）新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢查核準投入使用的，營運車船及裝備達不到技術要求的；

（八）違章指揮、違反安全作業規定、違反安全操作規程的，拒不執行安全監管指令的、抗拒安全生產執法的；

（九）交通運輸建設工程非法分包、轉包以及違章作業的，違反建設項目安全生產“三同時”的；

（十）隱患排查整治制度不健全、責任不明確、措施不落實的，不按規定期限完成整治的，取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或者關閉不到位的；

（十一）不報、瞞報、謊報事故的，以及重大隱患不報的；

（十二）應急救援隊伍、裝備不健全的，應急演練、培訓不開展，自救裝備不配備的；

（十三）重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（十四）其他違反安全生產法律法規和規章制度的運輸生產經營建設行為。

五、方法步驟

堅持企業自查自糾與督促檢查相結合，全面排查與重點整治相結合?！按蚍侵芜`”專項行動分為四個階段。

（一）制定方案、自查自糾階段（4月—5月）。

各單位要按照方案要求，結合實際，研究制定具體行動方案，并迅速動員部署，督促企業全面開展自查自糾。

（二）聯合執法、集中整治階段（6月—7月）。

各行業管理部門要在政府的統一領導下，積極聯合有關部門，以高壓態勢集中開展“打非治違”專項行動。

（三）全面檢查、重點抽查階段（8月）。

各有關單位要建立專項行動臺帳，加強動態管理，在積極推進“打非治違”專項行動深入開展的同時，做好迎接省、市督查組抽查準備。

（四）總結經驗、鞏固提高（9月）。

各單位要對“打非治違”專項行動進行認真總結，并將總結材料于9月5日前，附件1、2請于（5月至9月）每月20日前報市交通運輸局安全監督處，聯系電話：。

六、工作要求

（一）各單位要高度重視這次專項行動，迅速成立領導小組和辦公室，落實人員，并結合實際制定工作方案、開展工作。要加強檢查和督查，及時發現問題、解決問題，確保專項行動按計劃有序推進。

（二）各單位要加強宣傳，積極營造良好氛圍。將“打非治違”專項行動與“安全生產月”活動有機結合起來，大力營造“科學發展、安全發展”、“關愛生命、關注安全”的輿論環境和社會氛圍。要調動廣大群眾積極性，支持“打非治違”專項行動，鼓勵群眾舉報。

（三）各單位要嚴格依法依規開展“打非治違”專項行動，在嚴厲打擊、嚴肅糾正非法、違法、違規行為的同時，高度重視穩定工作，妥善處理與人民群眾的關系。要強化“打非治違”專項行動的督促檢查和責任追究，確保工作取得實效。對工作不認真、執法不力的要嚴格責任追究。對非法違法行為造成事故的企業，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。

（四）各單位要統籌協調構建安全生產長效機制。將“打非治違”專項行動與隱患排查治理、“安全生產年”、“雙基”建設、“道路客運安全年”、“平安工地”、交通運輸企業安全生產標準化建設等安全生產專項活動以及日常的安全監管相結合，全面加強安全生產工作。