鎮委養老保險工作方案

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為進一步做好2012年我鎮城鄉居民社會養老保險這一民生工程，建立健全統籌城鄉的社會保障體系，逐步解決城鄉居民老有所養的問題，根據《省人民政府關于開展城鄉居民社會養老保險試點工作的實施意見》（皖政[2011]77號）和《關于印發縣城鄉居民社會養老保險試點工作實施辦法的通知》（長政〔2011〕25號）等文件精神，結合我鎮實際，特制定本工作方案，現下發給你們，請遵照施行。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。堅持城鄉居民養老保險與我鎮經濟發展水平相適應，與其他保障政策相配套，以保障城鄉居民老年基本生活為目的，以規范管理和優化服務為基本要求，以基本覆蓋城鄉適齡人口為工作任務，逐步建立“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的城鄉居民養老保險制度，實現城鄉居民老有所養，共享經濟社會發展成果。

二、總體目標

2012年6月起著手準備全鎮城鄉居民養老保險工作；7月份正式啟動，2012年9月30日完成縣人社局下達的任務。

三、參保（續保）范圍

參保范圍：本辦法適用于本鎮區域內年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鄉職工基本養老保險的農村居民和不符合城鄉職工基本養老保險參保條件的城鄉非從業居民。

續保范圍：2011年度已參加城鄉居民養老保險的城鄉居民。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2012年7月10日至7月15日）

召開全鎮城鄉居民養老保險實施動員大會，對城鄉居民養老保險工作進行全面動員和部署，下達城鄉居民養老保險各項工作目標任務。對工作人員進行政策業務培訓，利用廣播播放、發放公開信、政策問答等多種形式，廣泛開展宣傳活動，讓政策家喻戶曉，引導居民積極續保參保。

（二）組織實施階段（2012年7月16日至9月10日）

1、保險費的收繳。保險費實行村登記、鎮核查、縣收繳方式。保險費用實行日清日結，及時上繳，確保資金安全。繳費信息記錄準確是收繳工作的關鍵環節。收繳工作開展期間，鎮就業和社會保障所收回村領取的票據，根據村上報的繳費登記表進行電子錄入、匯總繳費總額、人數、與收據金額、上繳金額相符后，將電子表報縣社保中心。

2、去世達齡人員的核銷。各村（居）每個月將本村（居）去世達齡人員進行核實一次，將本月去世達齡人員名單及社保卡收回上報鎮社保所進行核銷。

（三）總結完善階段（2012年9月11日—2012年9月30日）

1、抓好各項帳、表、冊的基礎性工作。各村（居）委會要按照城鄉居民社會養老保險經辦規程建立續保參保登記表、個人繳費臺帳等檔案。

2、嚴格考核，推進工作落實。該項工作納入村目標考核。為了促進此項工作的順利完成，我們將按工作完成情況給予村工作經費，在9月10日之前完成任務、保費繳清及資料完善的村，按續保、參保人數，給予每人2元的工作經費；在9月20日之前完成任務、保費繳清及資料完善的村，按續保、參保人數，給予每人1.5元的工作經費；在9月30日之前完成任務、保費繳清及資料完善的村，按續保、參保人數，給予每人1元的工作經費。以上工作經費原則上獎勵到個人。9月30日前未完成工作任務的，給予村主要負責人、直接責任人經濟、組織處理。

3、鞏固和完善城鄉居民社會養老保險工作成果。鎮城鄉居民社會養老保險工作領導小組對各村（居）委會城鄉居民社會養老保險工作的組織實施情況進行檢查，查找工作中存在的問題和不足。召開總結分析會，不斷改進工作方法，確保完成目標任務。

五、工作要求

（一）提高認識，明確重大意義。開展城鄉居民社會養老保險工作，是貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉發展，促進農村改革的重大政策。各村（居）委會要充分認識城鄉居民社會養老保險工作的重要性、艱巨性、復雜性，認真學習宣傳城鄉居民社會養老保險工作的有關政策法規，明確目標任務和具體要求，增強工作的積極性、主動性和創造性，切實把這項惠民工程辦好，辦實。

（二）加強領導，形成工作合力。鎮城鄉居民社會養老保險工作領導小組要積極爭取上級部門的業務指導和支持，并指導鎮社會養老保險所將各項目標任務分解細化，做到工作責任到人，任務量化到人。

（三）強化服務，提升工作水平。城鄉居民社會養老保險經辦人員和機構要規范業務程序，提高管理水平、服務質量和工作效率，務必確保個人信息完整準確。為參保對象提供高效便捷的服務，切實做好做實帳戶管理、政策咨詢、查詢服務、養老金支付等工作。

（四）明確責任，確保資金安全。各村（居）要將參保費及時與鎮社保所核實上繳，對違反有關規定造成資金損失的，對經辦人員和直接責任人員給予相應的黨紀政紀處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。禁止偽造證件或者利用其他手段虛報、冒領養老金，一經發現，由鎮社保所負責將資金追回；情節嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。