國土局領導走訪活動方案

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“五級書記帶頭大走訪”活動是省委、市委的重大決策部署，是貫徹落實總書記“七一”重要講話精神、切實做好新形勢下群眾工作的重要舉措和具體抓手。為加強對市國土資源局各單位貫徹實施“五級書記帶頭大走訪”活動的聯系和指導，充分調動全系統領導干部參與“大走訪”活動的積極性和主動性，確保我局“大走訪”活動順利開展，根據《亳州市“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案》（亳辦發〔2011〕15號）和《關于市直機關貫徹落實“五級書記帶頭大走訪”活動的實施意見》（亳直〔2011〕64號）精神，特制定本工作方案。

一、目標任務

圍繞“走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾、為民辦事”五項內容，深入基層，開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的大走訪活動，努力做到四個一批：排查化解一批矛盾糾紛，解決一批突出問題，辦成一批實事好事，破解一批重點難點問題，扎扎實實地開展好國土資源系統的“大走訪”活動。

二、時間安排

從2011年10月開始，至2012年2月底結束。分動員部署（2011年10月）、走訪調查（2011年10月-11月）、解決問題（2011年12月-2012年1月）和開展“回頭看”（2012年2月）四個階段進行，把走訪調研、宣傳政策、解決問題、為民辦事和制度建設貫穿于活動全過程，在求真、求實、求深、求新上下功夫。

三、參與對象

市、縣區局黨組書記帶頭，市、縣區局領導班子成員及廣大機關干部共同參與。

四、活動內容

（一）開展調研走訪活動。按照市委統一部署，參加大走訪的領導干部要深入聯系點，深入群眾，認真開展調研走訪活動，通過面對面接觸，及時了解掌握基層生產生活情況和群眾所需所求，采取有效方式幫助基層改善生產生活條件，理清發展思路，破解發展難題，制定發展規劃，切實解決群眾反映的實際問題。市局黨組書記及班子成員調研走訪不少于一個月，走訪不少于40戶?？h區局黨組書記及班子成員調研走訪不少于一個半月，走訪不少于50戶。進村入戶要輕車簡從、節約簡樸，嚴禁層層陪同、迎來送往，不得增加基層和群眾負擔?；顒悠陂g，舉辦政策宣讀報告會不少于1次，扶貧濟困不少于1戶，撰寫調研報告不少于1篇。

（二）開展開門接訪活動。要深入開展開門大接訪活動，制定“大走訪”活動期間的接訪計劃，并向社會公布?；顒悠陂g，市局黨組書記及班子成員接待群眾來訪及帶案下訪不少于6次；縣區局黨組書記及班子成員每周至少安排1次接待群眾來訪，接待群眾來訪確保在活動期間件件有回音，落實率100%。各單位都要認真受理群眾提出的信訪事項，屬于本單位職責范圍并能夠當場解決的，要當場解決；當場解決不了的，要明確時限。

（三）開展矛盾糾紛大排查活動。深入基層，認真排查影響社會穩定的涉地突出問題和矛盾隱患，對上級交辦的涉地信訪案件集中開展化解工作，實行領導班子成員包案制度。對活動中發現的各類問題和矛盾糾紛，要逐項登記造冊，分類建立臺賬，明確分包領導，落實責任單位和責任人，制訂解決方案，明確解決時限和要求，實行逐案盤點銷號，確保問題解決在基層和萌芽狀態。

（四）開展網絡問政活動。各單位要通過完善網友留言、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政等方式，廣泛聽取群眾意見和建議，及時研究辦理并給予回復。參與大走訪活動的市局領導班子成員要公開辦公電話、電子郵箱、辦公地址、分管工作等基本內容，接受群眾監督，征求群眾意見建議，利用市政府網站在線訪談欄目，與群眾在線交流。

五、有關工作要求

（一）提高認識，加強領導。“五級書記帶頭大走訪”活動是省委、市委的重大決策部署，市局成立了領導小組及其辦公室（名單附后）。各單位要高度重視，迅速成立活動領導小組，切實加強領導，層層進行發動。單位負責同志要身體力行、當好表率，切實發揮示范引領作用。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用網絡、板報、宣傳欄及大走訪活動簡報，加強對大走訪活動的宣傳報道，及時總結和大力宣傳活動中形成的新舉措和好成效，營造濃厚的宣傳氛圍，引導廣大干部積極支持并廣泛參與到此次活動中來。

（三）深入調研，記錄民情。按照市委要求，參與大走訪的領導干部要把記錄民情日記貫穿大走訪的全過程，每次走訪都要詳細記錄走訪了哪些單位、哪些群眾，群眾反映了什么、需要什么，為群眾宣傳了什么、解決了什么。要通過民情日記詳細記錄訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生的具體行動，并把民情日記作為考核衡量活動開展成效的重要依據。

（四）完善措施，務求實效。各單位要按照活動的總體部署和要求，制定具體的實施方案和工作計劃，細化方法步驟，并報市局貫徹實施“大走訪”活動領導小組辦公室備案?！按笞咴L”活動中，各單位要大力弘揚黨的優良作風，嚴守群眾工作紀律，輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負擔。市局貫徹實施“大走訪”活動領導小組辦公室要加強督促檢查，發現問題，及時提出整改意見。要建立工作臺賬制度，詳細記錄“大走訪”活動的情況。活動結束后，要開展一次“回頭看”活動。要把“大走訪”活動納入領導干部考核內容，納入各單位年度目標責任考核體系，并作為各單位負責人年終述職、年度考評的重要內容。

（五）健全機制，長效管理。要及時總結走訪服務、自主走訪活動中形成的有效做法，充實完善相關工作制度，不斷提高群眾工作經?；?、制度化水平。