煙草局青年工作實施方案

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青年是煙草員工中最活躍的分子，是企業持續發展的中堅力量，是企業的未來和希望。為切實加強全市系統黨對青年工作的領導,充分發揮共青團組織在青年工作中的主體作用,組織和引導廣大青年員工為促進“四個全面提升”、加快企業組織成長、推進“卷煙上水平”貢獻力量,培養和造就一支高素質的青年隊伍，確保煙草改革發展的事業后繼有人,特制訂關于加強全市系統青年工作的實施方案。

一、加強青年工作的重要意義

（一）加強共青團工作是服務黨和國家工作大局的必然要求。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨聯系青年的橋梁和紐帶，是黨的助手和后備軍。共青團肩負著完成黨交給的組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益的使命，在服務黨和國家工作大局、服務行業改革發展穩定中發揮著重要作用。重視共青團工作和青年工作就是對黨的事業負責，對企業的發展負責。

（二）加強共青團工作是促進企業又好又快發展的必然要求。青年影響現在、決定未來。青年員工是推動煙草改革發展的重要人力資源。當前，煙草的發展處在新的歷史起點上，比以往任何時候都更需要廣大青年的激情與智慧，比以往任何時候都更需要廣大青年的開拓與創造，比以往任何時候都更需要廣大青年的投入與參與。企業共青團作為先進青年的群眾組織，加強和改進企業共青團工作，充分發揮共青團組織的優勢和作用，使之融入企業改革發展穩定大局，科學教育青年、正確引導青年、熱誠服務青年，把青年的積極性、主動性和創造性充分調動起來，對于深化企業改革、維護企業穩定、促進企業又好又快發展具有重要的意義。

（三）加強共青團工作是服務青年成才建功立業的必然要求。隨著青年職工思想獨立性、選擇性、多變性、差異性的顯著增強，隨著煙草快速發展對人才競爭力要求的不斷提高，對企業青年工作也必然提出更高的要求。共青團組織作為企業青年工作的核心力量，應該在組織青年、引導青年、培養青年工作中發揮自身優勢，把青年的成長與企業的發展有機統一起來，引導青年投身實踐、建功立業，不斷加強青年思想政治工作，提高服務青年職工的能力，更好地滿足青年的多樣化需求，將青年緊緊團結凝聚在黨組織的周圍，促進青年職工職業能力的全面提升，培養和造就一大批德才兼備的企業青年人才大軍，與時俱進地發揮青年的生力軍和突擊隊作用。

二、加強青年工作的指導思想、目標任務和基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發展觀和“兩個至上”行業共同價值觀為指導，堅持黨管青年、服務大局的原則,突出青年特點,體現行業特色,緊密圍繞推進“卷煙上水平”戰略任務和“四個全體提升”的目標要求，把教育、引導青年投身于組織成長實踐作為首要任務,適應青年的需求,維護青年的權益,遵循青年發展的規律,幫助青年解決實際問題,積極為青年的成才進步創造條件,激發青年良好精神狀態，促進青年工作更好為煙草中心工作服務。

（二）目標任務

按照培養和造就“四有”新人的要求,加強對青年的世界觀、道德觀和發展觀教育,建立一支高素質的青年員工隊伍。建立在各級黨組織領導下,各單位（部門）共同關心支持的青年工作格局,健全以共青團組織為主體、其他青年組織為輔助的青年組織體系,逐步建立既符合青年成長規律又符合煙草企業組織成長特點的青年工作機制,營造有利于青年施展才華的環境。充分調動青年的積極性、主動性和創造性,發揮青年在推動“卷煙上水平”，加快組織成長，實現科學發展中的生力軍作用,努力開創新階段青年工作新局面。

（三）基本原則

一是堅持正確的政治方向，把加強團員青年思想政治工作放在突出位置；

二是堅持黨建帶團建，把企業團的建設納入黨建工作整體格局，在黨建的帶動下加強團建，以團建的成效服務黨建；

三是堅持以加強能力建設為重點，緊扣企業改革發展穩定大局和團員青年成長成才的多樣化需求開展工作；

四是堅持改革創新，根據形勢和任務要求不斷改進共青團工作，構建“黨組領導、單位（部門）支持、共青團組織實施、青年廣泛參與”的全市系統共青團工作新格局。

三、黨團共建，加強領導

（一）黨建帶團建，關鍵在“帶”。堅持黨建帶團建，緊跟黨建步伐，充分借助黨建在基層的新格局和新發展，努力使團建與黨建在工作空間和工作內容上緊密結合。各級黨組織要切實履行好加強對團組織領導的政治責任，按照“五帶一優化”要求，帶好思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設和工作發展，為共青團開展工作創造良好環境，把黨建帶團建工作落到實處。

（二）黨建帶團建，根本在“建”。團的自身建設如何，關鍵要看基層團的組織是否健全，工作是否活躍。當前，加強基層團組織建設和青年工作，既是黨組織的政治責任，也是團組織必須堅持不懈、下大力氣、狠抓落實的工作任務。

根據《共青團章程》和省局（公司）黨組皖煙黨〔2011〕13號文件要求,規范獨立設置市煙草專賣局（公司）團委,配備40周歲以下團委書記1名,團委成員3-5人，與政工科（機關黨委、工會）合署辦公，在各基層單位（部門）建立團委（總支部、支部），形成全市系統共青團組織體系，指導全市系統青年工作。市局（公司）團委在市局（公司）黨組的統一領導下工作。

四、充分發揮團組織在構建和諧亳煙中的作用

（一）深化增強共青團員意識主題教育活動。堅持用鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀武裝團員青年，堅持“兩個至上”行業共同價值觀，大力弘揚企業“大愛”文化，大力開展社會主義榮辱觀教育，引導團員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定永遠跟黨走的信念。

（二）教育引導青年職工提升思想政治素質。各級黨組織要支持團組織在青年職工中廣泛開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，認真學習實踐科學發展觀，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，努力把學習成果轉化為推動企業又好又快、科學發展的堅定意志和自覺行動。

大力開展形勢任務教育，引導青年職工正確看待企業改革發展過程中的矛盾和問題，構筑青年職工在“推動企業科學發展，實現亳煙爭先進位”的工作實踐中建功立業的思想基礎。廣泛開展道德教育，樹立可敬、可親、可學的道德榜樣，引導青年職工愛崗敬業、弘揚社會公德、職業道德和家庭美德。

廣泛深入開展健康有益的文化、娛樂和體育活動，通過活動來踐行服務青年成長成才，服務企業中心工作的總體工作要求，促進青年身心健康。幫助青年職工緩解人際溝通、社會競爭、戀愛婚姻等方面遇到的壓力，讓青年朝氣蓬勃地成長。

（三）團結帶領團員青年積極投身企業改革發展。牢固樹立服從、服務于企業經濟建設的指導思想，團結和帶領青年員工圍繞企業的生存和發展、改革和創新開展工作。深入開展企業形勢任務教育，引導青年把個人需求與企業發展相統一。引導青年把思想統一到企業對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到行業改革發展的決策安排上來，使青年將追求個人成長與國家發展、企業發展緊密聯系，進一步增強責任感、使命感。

幫助青年樹立創新意識、風險意識、競爭意識、效率意識和責任意識，培育青年愛崗敬業、誠實守信、拼搏奉獻的職業精神。堅持融入中心、服務大局，組織動員青年職工為實施“十二五卷煙上水平”規劃作出突出貢獻，實現“青年員工與企業共成長”。

（四）深入開展“創先爭優”和“優秀基層單位”創建活動。緊緊圍繞煙草發展戰略規劃，結合當前企業中心工作，精心設計活動主題和內容，使團組織的爭創目標與企業的發展目標緊密結合，確?；顒尤〉脤嵭?。把建設學習型團組織的要求貫穿創先爭優活動全過程，不斷提高團組織促進企業科學發展的能力。樹立和宣傳青年典型，營造崇尚先進、學習先進的良好氛圍。引導廣大團員青年學習先進、趕超先進、爭當先進，使創先爭優成為企業青年職工的價值取向。引導廣大團員青年積極參加青年志愿者活動，自覺維護企業穩定，努力建設和諧亳煙。

（五）服務青年職工成長成才。通過舉辦讀書活動、崗位培訓、知識講座等形式拓展青年視野、完善知識結構，提高綜合素質，把實施"青工技能崗位評聘"作為推進青年職業素質進步的突破口，抓好技能培訓、技能競賽、技能鑒定等關鍵環節，廣泛開展青年技術標兵、“五小”創新活動、合理化建議、青年QC小組等富有企業特色的評比表彰活動，發現和培養一批懂管理、會經營的優秀青年骨干，努力培養造就一支高素質的青年技能人才隊伍。

（六）創新工作機制，推進青年品牌建設。扎實推進工作創新，以提高團員青年素質、維護團員青年權益、服務團員青年需求為工作重點，積極探索現代企業制度下服務團員青年職工群眾的新路子，使共青團工作更貼近企業發展的需要，在企業所需、青年所盼、共青團所能上精心謀劃工作，滿足青年與企業共同發展的多元化需求。

通過不斷改進和拓展團組織的工作內容，創新團的組織方式、活動方式、工作方式，增強團組織的凝聚力和對團員青年的影響力和滲透力。創新工作機制和工作載體，努力培育和建設學習型、服務型、創新型、效益型團組織，提升團組織工作能力，不斷提高工作水平。以青年品牌工作為抓手，廣泛開展創建青年安全示范崗、青年志愿者、青年文明號、青年突擊隊、青年節能降耗、青年崗位能手、青年技能大賽、青年創新創效等具有重要影響的青年品牌工作，為促進煙草持續、協調、可持續發展發揮積極作用。