辦事處消防排查整治方案

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為認真貫徹落實《區消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動實施方案》要求，深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，現結合街道實際，決定從即日起至2012年底，在全街道集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過大排查，摸清轄區各類單位基本情況及火災隱患情況；通過大整治，堅決消除一批火災隱患，有效改善消防安全環境；通過大宣傳，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念；通過大培訓，實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全活動，切實提高社會火災防控能力，消防安全環境明顯改善，重特大火災事故有效遏制，消防安全形勢保持穩定。

二、組織領導

辦事處成立消防安全活動領導小組；有關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責組織協調、聯絡溝通、情況匯總和督查考核等工作。各單位也要成立相應的領導小組，確?！跋腊踩被顒佑行蛲七M。

三、工作內容

(一)深入開展消防安全“大排查”

l、工作任務

(1)2012年春節前，一要對所有在建工程施工單位落實消防安全責任、明確專人負責消防安全管理工作的情況全面檢查；二要對所有高層居住建筑全面檢查；三要加強2012年春節期間本街道煙花爆竹安全管理。

(2)2012年12月31日前，對所有商場市場、旅館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所、高層地下建筑進行全面檢查。

2、工作措施

(1)動員部署。要組織召開各社區和轄區各單位消防安全責任人和管理人動員部署會議，開展在建工程施工工地、居民住宅樓、商場市場和旅館飯店、學校和醫院、公共娛樂場所、易燃易爆危險品等單位的自查自改工作。并將自查自改情況上報辦事處綜合治理辦公室和公安消防及派出所。

(2)落實監管職責。在各單位自查的基礎上，各公安派出所要嚴格對轄區小單位、小場所和居民住宅區逐一排查。對排查的單位和場所，要逐一登記造冊，建立臺賬，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等內容，存檔備查。

(3)廣泛發動群眾。要廣泛宣傳，動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災隱患，形成專群結合、全民參與的工作格局，最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。

(二)深入開展消防隱患“大整治”

1、工作任務

(1)對大排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，辦事處綜治辦和有關部門要登記造冊，落實整改措施并督促整治，同時抄送消防部門和轄區派出所，按公安消防部門和轄區派出所各自職責依法查處，填寫法律文書，堅決依法督促整改。

(2)對大排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，要及時抄告行業主管部門，聯合督促整改；對影響公共安全的重大火災隱患，由街道辦事處書面報告區政府實施掛牌督辦，限期消除。

2、工作措施

(1)建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的，或者經消防設計備案抽查不合格，不停止施工的，要依法責令停止施工。

(2)建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的，或者經竣工驗收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格擅自投入使用、營業的，要依法責令停止使用、停產停業。

(3)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強制執行。

(4)對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的，要依法從重處罰。

(5)對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業，情節較重的，要對直接責任人和有關負責人依法拘留。

(6)對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

(三)深入開展消防安全“大宣傳"

1、工作任務

(1)2012年12月31日前，開展以學校、社區、家庭、人員密集場所為重點，以“普及消防法律法規、冬季防火安全常識、煙花爆竹安全管理知識，開展消防安全警示教育、火災隱患自查自改、逃生自救疏散演練”為主要內容的群眾性消防宣傳教育活動。

(2)2012年實施“全民消防宣傳教育計劃”，廣泛利用各類媒體和各種活動載體，組織實施全民消防安全宣傳教育。

2、工作措施

(1)全力實施“家庭消防安全宣傳行動”。制作“家庭消防安全自查表”，組織開展家庭消防安全隱患網上自查活動；2012年3月30日以前，每個社區的每棟住宅樓至少要聘請一名“社區消防宣傳員”，定期開展安全提示，發現和消除樓內和小區內的各類火災隱患；構筑社區、家庭消防安全“防火墻”。開展“教育一個學生，帶動一個家庭”系列活動，每個中小學每學期開學第一周開展一次疏散逃生演練，通過寒暑假作業，要求每個學生制定一份家庭火災逃生預案，并組織家庭成員進行演練。

(2)全力實施“媒體消防安全宣傳行動”。利用各類宣傳載體，通過字幕提示、公益廣告等形式開展宣傳，尤其在元旦、春節前后，集中冬季防火常識、逃生自救常識和煙花爆竹安全管理知識等；增加公益掛圖、電子顯示屏等消防常識宣傳的頻次，擴大受眾面。

(3)全力實施“全民消防宣傳教育計劃”。按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱，確保每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。

(四)深入開展消防安全“大培訓”

1、工作任務

根據公安部下發的“社會消防培訓大綱”大綱，切實加強社會消防培訓教育，突出針對性、全員性和有效性，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業人員的專業技能，提高單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識和技能，提高各單位相關人員的社會消防安全管理和領導能力。

2、工作措施

(1)認真組織參加消防安全教育培訓。采取有效措施組織消防控制室值班人員、消防安全重點單位員工和消防安全責任人、管理人、電、氣焊工等特種作業人員參加區舉辦的各種消防安全專題培訓等，以提高專業技能和安全管理領導能力。

(2)強化社區主要領導消防安全培訓。2012年，對本轄區負責消防管理的社區負責人進行消防安全培訓。

四、工作要求

(一)迅速部署。要按照本實施方案要求，緊密結合構筑“防火墻”工程年度工作任務，迅速動員部署，將任務分解到各有關單位和個人。各職能部門要充分發揮作用，一把手親自抓，分管領導具體抓，各單位要密切協作配合，形成工作合力，確保各項工作落到實處。

(二)細化方案。要認真分析研判本轄區消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，結合實際，因地制宜地制定具體實施方案，確定各自的工作重點和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求。

(三)落實責任。各單位主要負責人是第一責任人，分管負責人是主要責任人，要嚴格落實責任追究制，對工作不落實、措施不到位的，要嚴肅追究責任，確保各項工作不走過場，取得實效。

(四)按時上報。請各單位于每月25日前將階段性工作情況報辦事處綜合治理辦公室，2012年12月15日前上報全年工作總結。辦事處將于2012年2月和12月，分兩次對各單位工作開展情況進行檢查驗收，辦事處活動領導小組將適時對各單位工作開展情況進行階段性督查。