科技局廉政工作方案

導語：科技局廉政工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實縣委、縣政府構筑懲治預防體系，從源頭上懲治和預防腐敗的要求，根據《全縣廉政風險防范工作的實施方案》的通知要求，為明確黨員干部在廉政風險防范管理工作中的職責，結合我局科技創新工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

廉政風險防范管理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照中紀委提出的要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，努力從源頭上防治腐敗。圍繞科技創新，科技富民強縣的任務，推進權力公開透明運行，著力抓好以重點領域和關鍵環節為重點的廉政風險防范，最大限度地降低腐敗發生的風險，建立健全職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管、責任落實的廉政風險防范體系。貫徹機關效能建設，加強機關作風建設，全面推進行風建設，深化服務承諾，提高行政效能，開拓創新，狠抓落實，堅定不移地把廉政風險防范工作不斷推向深入，全面完成“十二五”科技發展規劃提出的工作目標。

二、工作目標

開展廉政風險防范管理工作，要以規范和制約權力運行為核心，按照整體規劃、突出重點、分步實施、分級管理、務求實效的總體要求，結合科技局反腐倡廉工作實際，積極查找思想道德、崗位職責、業務流程和制度機制等方面存在的問題與不足，大力開展崗位廉政教育，健全防范措施，強化監督檢查和責任追究，扎實推進廉政風險防范管理工作，把預防腐敗的責任落實到每一個崗位和個人，增強自覺接受監督、主動參與監督的意識，促進民主決策，規范權力運行，防止權力濫用。每個黨員干部要緊密結合全縣科技創新工作實際，深入調研，通過制定方案、貫徹執行、檢查考核、調整修正等環節，對預防腐敗工作進行科學化、系統化循環管理，以更高的標準，更實的作風，更嚴的紀律，切實抓好廉政風險防范管理工作任務的落實。

三、組織領導

為有效推進廉政風險防范管理工作，成立縣科技局廉政風險防范工作領導小組，局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，機關各股室為成員，具體負責機關及直屬單位廉政風險防范管理工作的組織、協調、實施和考核等項工作。

四、實施步驟

（一）宣傳動員階段（2012年7月12日前）

結合崗位廉政教育，通過召開動員會、開展主題教育活動、舉辦專題講座等多種途徑進行宣傳教育。主要學習縣委、縣政府《關于印發<全縣廉政風險防范工作的實施方案>的通知》等文件，讓所有黨員干部能深刻認識到廉政風險防范管理工作的重要性，意識到廉政風險的客觀存在性與現實危害性，理解開展廉政風險防范管理的內涵意義，切實提高加強廉政風險防范的主動性和自覺性，為廉政風險防范管理工作奠定堅實的思想基礎和營造良好的氛圍。

(二）查找風險階段（2012年8月16日-12月30日）

準確查找風險是實施廉政風險防范管理的基礎和前提。要圍繞決策權、行政執法權、干部人事權、科技計劃項目管理權、財務管理權等，對每個內設機構、每個崗位、每名人員的職責定位、法定權限和工作流程進行認真排查梳理，做到職權項目清楚，職權范圍明確，職權流程清晰。要采取自上而下和自下而上相結合的方式，通過自己找、群眾提、互相查、領導點等多種方法，利用舉報投訴、財務審計、執法檢查、問卷調查等專用監督渠道和手段，查找以下四類風險：一是崗位職責風險。重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素：二是業務流程風險。重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權力失控和行為失范的因素；三是制度機制風險。重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質量等明確規定，可能導致行政行為失控的因素；四是外部環境風險。重點查找科技計劃項目管理中“潛規則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。其中，個人存在或潛在的廉政風險點排點放在崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面；單位存在或潛在的廉政風險點排點放在重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面；還要根據崗位風險發生的機率大小、可能造成的危害程度，劃分崗位廉政風險等級。在認真查找的基礎上，填寫《單位（科室）廉政風險點、廉政風險等級及防控措施登記表》和《崗位廉政風險點、廉政風險等級及防控措施登記表》。

（三）制定防控措施階段（2013年1月1日-12月10日）

針對查找出的廉政風險點，有針對性地制定并推進廉政風險防控措施，建立完善以崗位為點、秩序為線、制度為面環環相扣的廉政風險防范機制。通過前期預防、中期監控和后期處置等措施，做好廉政風險防范工作。

1、前期預防主要是在思想道德建設和制度機制層面主動做好防范，從源頭排除可能發生腐敗問題的隱患。要深入開展權力觀和廉潔從政教育，引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識；要規范工作流程，細化自由裁量權，修訂完善規章制度，實行對權力的有效監督和制約；要完善公開機制，主動接受群眾和社會的監督，確保權力在陽光下運行；要對熱點、重點崗位人員加強教育、適時采用定期交流或輪崗。

2、中期監控主要是根據崗位廉政風險不同等級，實行分級管理、分級負責和重點防控。要通過對各崗位行政行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題；要認真落實廉政談話、報告個人有關事項、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度；要嚴格執行民主決策制度和財務審批制度；要發揮群眾監督在有效預防腐敗中的重要作用，整合各類監督資源，實施有效監督管理。

3、后期處置就是對有明顯風險表現的個人及時提醒和糾錯，防止可能出現或正在演變的腐敗問題發生。要對群眾有投訴、社會有反應、不按照規定落實廉政風險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等措施；要對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關規定予以追究。

（四）檢查驗收階段（2013年1月-2月20日）

1．總結上報工作情況（2013年1月1日-1月20日）。及時總結廉政風險防控機制建設中的有效做法，根據形勢任務的變化，不斷改進和創新制度、機制，完善管理方法，推進廉政風險管理工作步入動態、持久和良性發展軌道。

2.建立和完善廉政風險防范管理工作的考核評估機制，將廉政風險防范管理工作作為黨風廉政建設責任制中的一項重要內容，通過采取信訪舉報、政風行風熱線、定期自查、特約監督員監督、社會評議等多種方式，由廉政風險防范管理工作領導小組對廉政風險防范管理工作實行考核評估，個人考核結果納入年底績效考核范圍。通過考核評估，認真總結經驗、糾正存在的問題，識別新的廉政風險點，及時調整廉政風險內容和防控措施，逐步建立健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制，達到有效化解和預防廉政風險的目的。

五、工作措施

（一）提高認識，扎實做好我局廉政風險防范管理工作。

認真學書記在中央紀委十七屆五次全會上的重要講話精神，充分認識當前的反腐倡廉形式，切實增強反腐倡廉建設的責任感和使命感，扎實做好我局的廉政風險防范管理工作，認清形勢，把握大局，提高認識，結合科技創新工作實際，堅持兩手抓、兩手都要硬的原則，在全力抓好創新型城市建設的同時，不斷推進反腐倡廉工作邁向新的臺階。

（二）加強領導，進一步落實和完善黨風廉政建設責任制。

繼續堅持和完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，認真執行“一崗雙責”制度。落實黨風廉政建設責任制，進一步加強組織領導，黨政主要領導要認真履行第一責任人的職責，對重要工作和重大問題要親自部署、過問、協調和督辦，局黨組成員實行“一崗雙責”，要抓好自己職責范圍內的廉政風險防范管理工作，及時掌握落實情況，切實解決突出問題，堅持責任制報告制度。明確責任股室和具體責任人，抓好各自股室的黨風廉政建設，對本股室的廉政風險防范管理工作負責。增強服務意識、廉潔意識和大局意識，形成一級抓一級，層層抓落實，各負其責、各司其職的廉政風險防范管理工作體系，確保廉政風險防范管理工作和行風建設工作取得實效。

（三）強化自身建設，自覺接受內外監督檢查。

按照機關效能建設八項制度的要求，在鞏固和完善的政務公開工作的基礎上，健全工作制度，完善工作機制，規范辦事程序，提高行政效能，自覺接受監督，促進廉潔勤政和依法行政，全面推行“陽光科技”的運行，優化發展環境。一是繼續做好局機關政務信息公開工作，抓好政務公開欄的建設，公開政務信息，公開干部任免信息，公開辦事程序等，提高工作透明度和公信力。二是在服務窗口實行廉潔勤政服務，在科技計劃項目受理、專家評審、資金撥付、項目管理、驗收、評獎等環節，向被服務對象說明辦理流程、辦理時限、相關資料證明等，自覺接受群眾監督。三是繼續積極參與全縣行風民主評議活動。對社會各界反映的問題和提出的意見建議，認真分析問題根源，制定具體整改目標和措施，做到“事事有著落，件件有回音”，在全縣形成全社會關注科技創新、監督支持科技創新的濃厚氛圍，不斷推動創新型建設工作的有效開展。