國土局信息宣傳方案

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2012年是實施“十二五”規劃承上啟下之年，也是國土資源管理改革創新的關鍵之年，做好信息宣傳工作意義重大。為進一步加強全市國土資源系統信息宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，完善工作機制，拓寬宣傳領域，切實擔負起正確的輿論導向和決策推手作用，開創國土資源信息宣傳工作新局面，制定2012年信息宣傳工作要點暨2012年雙保工程宣傳工作方案。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以深入貫徹落實中央領導同志重要講話以及省、市國土資源工作會議精神為中心，以構建保障和促進科學發展新機制為主線，堅持“保發展、保資源、惠民生”的主基調，緊緊圍繞2012年度雙保工程行動主題“節約集約保發展，嚴格規范守紅線”，牢牢把握正確的輿論導向，緊密結合國土資源工作的新舉措、新進展、新成效、新突破、新亮點，加強統籌，突出重點，創新方式，提高質量，形成上下聯動、內外協同、整體推進的工作態勢，為加快構建國土資源管理新格局和推進國土資源事業健康發展提供強有力的輿論支持和良好的社會輿論氛圍。

二、宣傳要點

（一）以總結成就為重點，大力宣傳國土資源工作保障和促進科學發展的新探索、新經驗

1、認真組織開展貫徹落實中央、省部關于國土資源的方針政策和中央領導同志重要講話精神的宣傳。深入宣傳黨中央、國務院、省委、省政府、國土資源部關于國土資源工作的重大決策部署，及時將國家和省部關于加強國土資源管理的新政策、新辦法、新舉措和新要求，采取多形式、多途徑向各級黨委政府和社會各界宣傳解釋，爭取各個方面的理解和支持，為國土資源工作營造良好的輿論環境。大力宣傳我市在貫徹落實中央、省部關于國土資源的方針政策和中央領導同志重要講話精神的做法和成效，落實新政策、新辦法、新規定實踐中好的經驗做法，對值得推廣、借鑒的典型經驗，給予追蹤、連續宣傳報道。

2、認真組織開展國土文化建設系列宣傳。大力宣傳全系統國土資源文化建設取得的新進展；深入宣傳行為文化、特色文化、黨建文化、法制文化等方面的做法和經驗；鼓勵和支持創作體現國土資源文化內涵、反映國土人精神風貌的文學作品、影視作品和藝術作品；宣傳國土系統涌現的各類先進典型。

3、認真組織開展創先爭優和機關黨建宣傳。緊緊圍繞全系統深入開展創新爭優活動、探索新型機關黨建、加強基層黨組織建設、推進黨風廉政等工作過程中的好舉措、好經驗、好做法進行宣傳，宣傳涌現出的先進人物和先進事跡，為十八大的召開獻禮。

（二）以中心工作為重點，大力宣傳推進國土資源重點工作的新舉措、新成效

1、著力加強國土資源節約集約利用的宣傳。節約集約是今年國土資源宣傳工作的重點，要緊密圍繞“發展是硬道理，節約是大戰略”這一主題，加大宣傳力度。深入宣傳節約集約用地的重大意義，促進節約集約用地的具體政策措施；著力宣傳我市節約集約利用資源的好機制、好模式；大力宣傳國土資源節約集約模范縣（市）、開發區節約集約用地的典型經驗；廣泛宣傳我市清理“四未”土地和嚴厲打擊囤地、閑置土地的有效做法；及時向社會公開我市在健全完善節約集約用地制度、加強節約集約用地考核評價體系、推進土地和礦產資源節約集約方面取得的先進經驗和顯著成效，全力營造良好氛圍，擴大影響。

2、著力加強“雙保工程—2012年行動”的宣傳。側重：一是及時宣傳全市保障服務經濟平穩較快發展和保護資源的相關措施和政策；二是深入宣傳“雙保工程—2012年行動”的工作進行和主要成效；三是廣泛宣傳加強和改善土地調控的政策措施、維護國土資源管理秩序等方面的鮮活經驗、創新舉措。

3、著力加強耕地保護的宣傳。持續宣傳我市劃定永久性基本農田、高標準基本農田建設等嚴格保護耕地、堅守耕地紅線方面的積極成效；深入宣傳農村土地整治取得的重要成果、先進經驗；大力宣傳我市規范推進城鄉建設用地增減掛鉤、推進新農村建設、促進城鄉統籌發展的措施和成效。

4、著力加強服務民生的宣傳。特別注重：一是我市在工作實踐中涌現出來的積極妥善處理土地糾紛、開展信訪排查化解等方面的好典型、好經驗、好做法；二是對深化征地制度改革，解決征地補償安置和維護被征地農民合法權益等方面的好經驗、好舉措；三是持續宣傳地質災害防治和地質環境保護，著重宣傳預防預警機制建設方面的進展和成效，重點做好汛期和重點地區的地質災害防治宣傳，引導全社重視和支持地質災害防治工作；四是大力保障性住房土地供應，強化房地產用地市場監測監管，促進房地產市場的平穩有序發展；五是及時宣傳全市采煤塌陷區綜合治理及應急搬遷工程進展情況和成效。

5、著力加強執法監察的宣傳。著力宣傳國土資源執法監察過程中的好做法、好經驗，同時注重：一是持續開展“國土資源執法模范縣”創建活動、國土資源綜合監管體系建設和構建執法監管工作共同責任機制的宣傳；二是做好2011年度土地變更調查和衛片執法檢查的宣傳，為實現“零問責”目標造勢；三是適時公開曝光一批典型違法用地案例，并配合媒體開展深入報道，提高全社會依法用地意識。

6、著力加強主題活動日的宣傳。充分利用“4•22”世界地球日、“6•25”全國土地日、“8•29”全國測繪日和“12•4”全國法制宣傳日等節日活動，精心組織，周密謀劃，探索開展創意新、主題好、形式活、實效長、影響大的主題宣傳活動，廣泛宣傳國土資源國情國策、法律法規，引導社會關心支持國土資源工作。

7、著力加強國土資源改革創新的宣傳。突出宣傳我市在深化農村土地產權制度改革試點、探索工礦廢棄地和合理利用未利用地、構建國土資源管理新格局等方面進行的有益探索嘗試和積極成果。大力宣傳我市國土部門推進依法行政、規范化國土所建設、信息化建設、基礎測繪等國土資源基礎建設工作取得的新進展、新成效。

8、開展服務我市“轉型發展攻堅年”宣傳。緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，全力宣傳市國土資源局積極研究并充分利用好政策，提升國土資源系統軟實力，不斷推動國土資源管理工作優質高效運行，全力做好用地保障工作。

三、工作要求

1、提高認識，加強領導。建立新聞宣傳責任制?？h局、各分局、各科室（單位）的主要負責同志是新聞宣傳工作的第一責任人，要把新聞宣傳工作擺上重要日程，做到主要領導親自抓，分管領導負責抓，安排專人具體抓。

2、精心策劃，統籌協調。切實提高對信息宣傳工作重要性的認識，明確宣傳工作任務目標，確定宣傳重點，提前策劃，統一安排，責任落實到人，自動自發，采取多渠道、多途徑宣傳；完善與省、市級主要新聞媒體的溝通協調機制，加強溝通協調聯絡，加大在新聞媒體的宣傳力度。

3、加強溝通，準確定位。加強同新聞媒體的溝通聯系，把外部宣傳和內部宣傳結合起來，形成宣傳合力。同時，找準宣傳報道切入點，把握領導重視、社會關心、媒體關注的契合點，突出新聞點，注重用事實說話、用典型示范、用榜樣引導，著力搞好典型宣傳和專題宣傳。

4、強化考核，明確獎懲。將信息宣傳工作納入國土資源管理目標責任制及效能建設考核，出臺《市國土資源局信息宣傳工作實施方案》，年終將對各科室（單位）宣傳信息的報送和采納情況進行綜合考核評比，對先進單位和個人予以通報表彰和獎勵。對于信息宣傳工作未完成年度目標任務的單位，將予以通報批評，取消年度評優資格。

5、加強培訓，提高素質。切實加強新聞信息宣傳隊伍的建設和管理，樹立人人都是信息員的觀念，不定期開展新聞信息宣傳集中學習和交流，開設新聞寫作基本知識講座，提升信息員的新聞寫作能力，增強新聞敏感性，提高新聞稿件質量。

6、創新手段，提高水平。充分發揮新聞媒體的宣傳主渠道作用，廣泛利用報紙、雜志、黨政刊物、廣播、電視等新聞媒體大張旗鼓地進行國土資源管理宣傳，及時把新理念、新做法、新成就報道出去。不斷加強門戶網站建設，充分利用網站容量大、覆蓋面廣、影響力大的優勢，宣傳政策法規、政務公開，傾聽社會聲音，拓寬宣傳渠道，不斷提高國土資源宣傳水平。