建委管理創新實施方案
時間:2022-08-16 05:46:16
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為進一步提高城市建設和管理水平,落實2011年各項工作,鞏固2010年“管理創新年”活動成果,經研究決定,2011年定為市建委“管理創新提升年”?,F結合市建委工作實際,制訂如下實施方案:
一、指導思想
開展“管理創新提升年”的指導思想是:在市委、市政府領導下,以黨的十七大精神為指導,以全面落實2011年市政府第一次全體(擴大)會議精神,推進跨越式發展、提高城市基礎設施綜合承載力為重點,落實“建設精品化、管理精細化、服務人性化”的工作思路。加大市政園林設施建設,做好建筑節能和污水治理工作,完善建筑市場監管,保障建筑工程質量,確保公用事業運行安全,實現我市城市建設又好又快發展。
二、目標要求
開展“管理創新提升年”活動,要達到如下目標要求:
(一)創新意識進一步增強。通過實施“管理創新提升年”活動,使管理創新的理念深入人心,創新意識進一步增強。要突出抓好工作方法、服務方式、管理手段和考核機制等方面的創新,改進管理方式,增強決策的科學性與民主性,提高工作效率和服務品質。
(二)管理制度進一步完善。進一步健全完善各項規章制度,嚴格按照規定行使權力、履行職責。機關管理基本實現制度化、規范化,工作效率、效能明顯提高;機關人、財、物管理制度進一步完善。行政事業性收費制度進一步細化。建筑市場秩序、公用事業監督、市政園林基礎設施管理措施進一步落實;以細化、深化、量化為主要內容的精細化管理能力進一步提高。
(三)管理水平進一步提高。繼續推行精細管理,規范勞動用工,發揮城市建設資金的使用效益,降低行政運行成本。強化工作抓落實的督查,建立工作目標責任體系,完善考核獎懲機制。重視運用現代科技手段,以信息化推動工作的規范化,促進服務的高效率和高質量。使依法行政水平明顯提升,服務能力明顯提高,
(四)工作實績進一步提升。圍繞本單位、本部門的工作,樹立“爭第一、創一流”的工作目標,形成建委系統“爭先創優”的濃厚氛圍。力爭超額完成市政府下達給建委的重點工作目標;力爭各項工作在全省建設系統爭先進位,進入第一方陣;力爭在2011年的全市民主評議機關活動中取得好位次。
三、開展“管理創新提升年”活動的重點內容
開展“管理創新提升年”活動,要突出重點,體現特色,注重實效,重點抓好以下三個方面:
(一)積極探索規范行業秩序的新辦法。研究有效的招投標監管措施,建立完善的建筑市場準入和清出制度。出臺強化工程質量監督、檢測和施工圖審查的新措施,消除監管盲區。加強建筑節能工作。扶植本地建筑企業做大做強,規范建筑勞務市場。完善防拖欠長效機制。研究新形勢下規范勞動用工的辦法和措施。依據特許經營合同,加強對公用事業行業監管。代表政府履行出資人權利和義務,做好參股公司資產監管工作,保障公共安全和公眾利益,促進國有資產保值升值。
(二)積極開拓提高效能的新思路。出臺行政許可項目跟蹤考核辦法,完善行政審批集中受理和辦理制度。推進市政園林設施管養分離市場化改革,提升精細化管理水平。實施電子政務建設,以建設信息網為載體,抓好辦公信息自動化建設,推行網上審批。完善行政事業性收費實施細則。實施城建檔案的數字化建設。
(三)積極實施提升城市綜合承載力的新項目。落實城市綠線和綠色圖章制度,實施實施人民路綠化改造、相山公園改造,建設桓譚公園,補植全市城區行道樹、花灌木。實施天然氣利用工程,完成天然氣置換工作。完成高岳公交基地建設,實施人民西路公交綜合樞紐站建設。實施新城區截污引水環境綜合治理;實施老城區街巷改造、城區亮化工程。
委屬各單位“管理創新提升年”指導性工作目標見附件。
四、活動的組織領導及安排
開展“管理創新提升年”活動,是市建委2011年一項重點工作。各單位要高度重視,統籌安排,精心組織,務必取得實效。
(一)加強組織領導
1、切實加強領導?!肮芾韯撔绿嵘辍被顒釉诮ㄎh委的統一領導下進行。有關處室主要負責人為成員的“管理創新提升年”活動領導小組。委屬各單位也要成立相應的組織機構,明確工作職責,確保活動的順利開展。
2、科學安排計劃。各單位要結合2010年“管理創新年”活動及檢查驗收中發現的問題和不足,以及2011年工作實際,認真研究,制定可行的實施方案和詳細的工作計劃,明確本單位“管理創新提升年”活動所要達到的工作目標。
3、抓好宣傳發動。各單位要充分運用各種形式,加強活動的宣傳,建設信息網站要開設專題、專欄,宣傳交流全委系統管理創新的經驗、做法和成效。
4、加強檢查督促。市建委將“管理創新提升年”活動實施情況列入對各單位年度工作目標考核的重要內容?!肮芾韯撔绿嵘辍被顒宇I導小組辦公室要做好日常檢查督促工作,制定考核辦法,掌握活動實施情況,總結推廣典型經驗。
(二)精心組織安排
從現在起,“管理創新提升年”活動分四個階段在全系統集中深入開展。
第一階段:學習討論,宣傳發動階段(3月1日~3月15日)。主要任務是:召開動員大會,組織廣泛深入的宣傳發動,進行全面部署。
第二階段:調查研究,制定方案階段(3月16日~4月15日)。圍繞2011年度各單位的目標任務,根據目標責任和效能建設承諾,在深入調查研究的基礎上,制定上報本單位開展“管理創新提升年”活動的實施方案和工作計劃,明確本單位“管理創新提升年”活動所要達到的工作目標。
第三階段:結合實際,抓好落實階段(4月16日~12月20日)。主要任務是:按照市建委和各單位的“管理創新提升年”活動方案,結合實際,采取措施,抓好落實,確保活動成效。
第四階段:檢查驗收,總結表彰階段(12月20日~2012年1月31日)。主要任務是:委屬各單位對“管理創新年提升年”活動進行總結,并形成文字材料報市建委“管理創新提升年”活動領導小組,組織開展評比活動,總結表彰,推廣經驗。
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