全縣信息市場整治方案

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為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發全省地理信息市場專項整治工作方案的通知》以及《市人民政府辦公室關于印發市地理信息市場專項整治工作方案的通知》文件精神，切實做好我縣地理信息市場專項整治工作，現結合我縣實際，制定本工作方案。

一、工作目標

通過專項整治，使全縣無測繪資質或超越資質等級許可范圍非法獲取、提供、使用、生產地理信息數據的行為得到有效遏制，地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯網地圖、地理信息出版服務行為得到依法查處，各種涉外、涉軍非法測繪活動基本杜絕，地理信息市場監管制度進一步完善，政府監管能力明顯提高，地理信息市場秩序顯著好轉，推動地理信息產業健康發展。

二、工作重點

（一）組織專項檢查。對從事地理信息數據獲取、提供、使用、生產和保管，以及導航電子地圖制作、互聯網地圖和地理信息出版服務等活動的單位，集中開展一次專項執法檢查，對檢查中發現的問題，依法進行處理。

（二）查處違法案件。結合專項檢查，認真查處地理信息市場存在的各類違法案件：一是無測繪資質或超越資質等級許可范圍，非法獲取、提供、使用、生產地理信息數據的行為；二是各種涉密地理信息在獲取、提供、使用、生產、出版、傳輸過程中的泄密、竊密案件，以及非法提供互聯網地圖出版服務行為；三是涉外、涉軍非法測繪活動。

（三）開展宣傳教育。充分利用電視、廣播、政府網站、報刊等新聞媒體，大力宣傳相關政策規定，深入開展測繪、保密等法律法規"進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位"行動，曝光典型案件，開展警示教育，使從事地理信息生產、出版和服務的企業樹立依法測繪、依法經營、依法保密的意識，自覺遵守相關法律法規，為專項整治工作創造良好的輿論氛圍。

（四）建立長效機制。針對專項整治中發現的問題和隱患，組織進行整改，進一步完善地理信息市場監管制度，建立部門間信息通報、案件移送等聯合執法機制，不斷提高地理信息市場監管水平。

三、時間安排

從2012年7月開始，到2010年1月，分四個階段開展地理信息市場專項整治工作。

（一）動員部署階段（2012年7月）。

成立專項整治工作領導小組，制定具體工作方案，開展執法人員培訓，召開專門會議，動員部署專項整治工作。

（二）組織實施階段（2012年8月-10月）。

組織地理信息產業從業單位開展自查，調查摸清地理信息市場的基本情況。認真開展專項執法檢查，依法查處地理信息市場存在的各類違法案件。

（三）落實整改階段（2012年11月-12月）。

針對存在的問題和隱患，認真組織整改，規范市場行為。完善地理信息市場監管制度，建立長效監管機制，提高政府監管能力。

（四）總結、迎檢階段（2010年1月）。

進行專項整治工作總結，向省、市專項整治工作領導小組報送工作總結。做好迎接省專項整治工作領導小組的檢查、驗收準備工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立縣地理信息市場專項整治工作領導小組，承擔領導小組日常工作。

（二）明確部門職責。地理信息市場專項整治工作涉及面廣，政策性強。各相關部門要各司其職，各負其責，加強配合，共同做好各項工作。國土資源部門負責專項整治的具體組織協調工作，重點抓好地理信息生產環節的整治工作，嚴格規范獲取、提供、使用涉密地理信息的行為，依法查處無測繪資質或超越資質等級許可范圍從事地理信息獲取、提供、使用和生產的單位。國家安全部門負責涉外非法測繪案件的查處工作，重點查處境外組織或個人非法持有或竊取涉及我國重要基礎設施、軍事設施地理信息數據的違法案件。工商管理部門負責地理信息產品傳輸環節的整治工作，提供從事地理信息生產的注冊企業信息，依法查處未依法進行注冊登記或超出經營許可范圍，擅自經營和銷售地理信息產品的行為。新聞出版部門負責地理信息出版環節的整治工作，依法查處未經審批擅自出版地理信息和非法提供互聯網地圖出版服務行為。保密部門負責涉密地理信息的保密檢查，組織查處泄密、竊密案件，開展保密法律法規的宣傳教育。人武部負責通報涉軍測繪有關情況，配合查處涉軍非法測繪案件。D

（三）加強督促檢查。專項整治工作領導小組要加大檢查指導力度，及時掌握各階段工作進展情況，并向上一級領導小組報送；對于檢查中發現的問題，要指導做好整改工作。發現突出問題和重大隱患，要依法嚴肅處理。